抵押财产的担保权设立规定

抵押与担保的关系

抵押是一种担保形式，且在抵押后可以设定其他抵押权。根据《中华人民共和国担保法》第三十五条的规定，抵押人所担保的债权不得超出抵押物的价值。在财产抵押后，若该财产的价值大于所担保债权的余额部分，可以再次抵押，但不得超出其余额部分。

可作为抵押的财产

根据《中华人民共和国担保法》第三十四条的规定，以下财产可以作为抵押：(一)抵押人所有的房屋和其他地上定着物;(二)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产;(三)抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物;(四)抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产;(五)抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;(六)依法可以抵押的其他财产。根据《中华人民共和国物权法》第180条的规定，债务人或第三人有权处分的以下财产可以抵押：(一)建筑物和其他土地附着物;(二)建设用地使用权;(三)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;(四)生产设备、原材料、半成品、产品;(五)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(六)交通运输工具;(七)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。

新法对抵押范围的扩大

通过对比两部法律可以发现，《中华人民共和国物权法》在具体的担保种类上扩大了可抵押担保的范围，更重要的是在兜底条款上大大扩大了可抵押担保的范围。根据担保法规定，只有依法可以抵押的财产权利人才能设立抵押。而新的《中华人民共和国物权法》规定，只要法律、行政法规未禁止抵押的财产，权利人都可以设立抵押。这一用词的改变，实际上暗示着可以抵押的财产范围大大扩大了。