特许权融资的不同方式

1. 标准BOT

标准BOT是特许权融资中最常见的方式。该方式要求项目开发商自筹资金，组建项目公司，并建设基础设施项目。在约定的期限内，项目开发商经营项目并获得收益，最终将项目移交给政府部门。

2. BOOT

BOOT方式与标准BOT的区别在于，项目建成后，在约定期限内，项目开发商拥有项目的所有权和经营权，而不仅仅是经营权。此外，BOOT的期限较长。

3. BOO

BOO方式是在政府赋予的特许权下，项目开发商建设并经营某个基础设施项目，但不将该项目移交给政府部门。

4. BTO

BTO方式适用于涉及国家安全的产业。项目建成后，项目开发商将所有权转让给政府部门，由国有公司垄断经营，或与项目开发商共同经营。

5. DBFO

DBFO方式从项目设计开始，项目开发商就获得特许权，直到项目建成后进行经营，并获得投资收益。然而，项目开发商只拥有经营权，没有所有权。以上是特许权融资中不同的操作方式。尽管形式不同，但它们的特征是一致的，即项目开发商必须获得政府部门的特许权。

特许权融资的主要内容

特许权融资的核心在于特许权协议。如果特许权协议谈判不成功，特许权融资将难以进行。特许权协议是BOT项目在法律上的基础，其主要内容包括：

1. 特许权的范围

特许权的范围主要包括三个方面的内容。首先是特许权的授予，即规定特许权由谁授予项目开发商，在建设和经营等方面享有特权。其次是授权范围，即政府部门规定授予项目开发商主办BOT项目的权限范围，包括项目的建设、经营、维护等，有时还包括从事其他事务的权限。最后是特许期限，即政府部门允许项目开发商在项目建成后经营的期限。特许期限是特许权协议的核心条款之一，与项目开发商的利益密切相关。

2. 项目建设方面的规定

该条款主要规定项目开发商如何进行BOT项目的建设，包括解决项目用地问题、项目的设计要求、开发商的具体义务、工程施工方式和技术、建设质量保证、工程进度和工期延误等内容。

3. 项目的融资及其方式

该条款主要规定BOT项目的融资方式、利率水平以及采用的融资方式等内容。

4. 项目的经营与维护

该条款主要规定项目开发商经营和维护基础设施的方式和措施等内容。例如，项目开发商自行经营项目还是委托其他公司经营项目等。

5. 项目的收费水平及计算方法

在实践中，该条款是非常难以谈判和确定的。该条款的合理性将影响整个BOT项目的成败。

6. 项目的移交

该条款主要规定项目的移交范围、项目开发商对基础设施进行最后检修和移交的方式、费用负担以及协商确定的程序等内容。