强制医疗机构的法律问题及监督方式

强制医疗机构的资质问题

强制医疗机构的资质问题尚未得到法律明确要求，只要是精神病院，就可以接收被送治的病人。然而，某些医院出于自身利益或风险的考虑，拒绝接收这类病人，导致个别病人被拒收。

经费来源的保障问题

强制医疗机构的经费主要来源于公安机关通过民政部门和政府医疗保险。然而，在某些地区，这两方面的经费有时无法到位，导致病人得不到较好的治疗，家属强烈要求公安机关带走病人。

执行机构设施条件问题

一些执行机构的设施条件较差，不具备进行强制医疗的条件。在一些医院，由于防范设施存在漏洞，在病人家属不愿意病人被强制医治的情况下，发生过病人被强抢的事件。

评估科学性问题

目前对强制医疗者的评估一般由医院自行选定几个医生进行会诊，形成评估报告。然而，没有引进刑事专家，这种单一的会诊方式可能影响评估的科学性。

监督方式的问题

检察机关对强制医疗执行的监督方式主要有巡回检察和派驻检察室两种。在这两种方式中，派驻检察室的监督较为成功，而巡回检察存在问题。长时间的巡回检察监督难以达到预期效果，发现问题不及时，监督难以到位。

建议的改进方案

安康医院作为主要执行机构

建议确立以安康医院为主体的执行模式，作为强制医疗的主要执行场所。安康医院已积累了多年的治疗和管理经验，具备收治被强制医疗者的能力。

派驻检察室的监督方式

为加强对强制医疗的监督，当地市级检察院可以向安康医院派驻检察室。这种模式应在全国范围内推广，少数地区条件不具备时，可以采取其他适合的监督模式。

整合检察资源，提升监督效果

每个省份只需设置一个派驻检察室，从根本上整合检察资源，节约监督成本，并提升监督效果。通过以上改进方案，可以解决强制医疗机构存在的资质、经费、设施、评估和监督等问题，确保强制医疗的科学性和合法性。