关于非法集资的法律规定及相关问题

一、非法集资的定义

根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

二、最高人民法院的司法解释

为了依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同中国银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该司法解释自2011年1月4日起施行。

三、具体规定

根据司法解释，非法集资包括以下几个方面：1. 未经有关部门依法批准，承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。2. 向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。3. 以合法形式掩盖其非法集资的实质。

四、相关分类

根据《关于进一步打击非法集资等活动的通知》(银发[1999]289号)的相关规定，非法集资主要包括以下几种形式：1. 通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。

五、法律责任

公安、司法机关依法严厉打击非法集资活动，对于那些参与非法集资的“活道具官员”，无论只是收取了出场费还是有更进一步的运作，都必须承担党纪政纪责任和法律责任。

通过以上的解释，我们希望您对非法集资的定义及相关问题有了更加清晰的了解。如果您的情况比较复杂，我们网站也提供律师在线咨询服务，欢迎您进行法律咨询。