公务员回避制度的内容

公务员回避制度的简述

公务员回避制度是为了保证公务员在履行职责时避免利益冲突而设立的一项制度。该制度包括任职回避和公务回避两个方面。

任职回避

任职回避是指在国家公务员任用关系中，不允许有特定亲属关系的人在同一部门或单位任职。具体来说，国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的人，不得在同一机关担任双方直隶于同一行政首长的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、人事、审计、财务工作。

任职回避的程序包括两个步骤。首先，按照回避制度的规定进行审核工作；其次，对需要回避的人员进行安排。

公务回避

公务回避是指为了保证国家公务员依法公正执行公务而实行的回避制度。根据《国家公务员暂行条例》规定，国家公务员在执行公务时，如果涉及到本人或与本人有特定亲属关系的人员的利益关系，必须进行回避。公务回避是一种强制性措施，回避人员需要自觉申请，同时，国家行政机关也应当有相应的行政约束来确保回避制度的有效执行。

实施公务员回避制度应注意的问题

健全制度

为了确保公务员回避制度的有效实施，需要健全相关制度。除了现有的《国家行政机关工作人员回避暂行规定》，还应建立回避对象登记制度、审查制度、定期检查制度和随时调整制度，使回避工作能够向制度化、法制化的方向发展。

协调关系

公务员回避制度不是孤立的管理活动，而是整个国家公务员制度的一部分，与许多环节相互关联。为了做好回避工作，必须处理好与考试录用、职务晋升、交流、惩戒等方面的关系。特别是在考试录用环节，要严格把关，为回避创造良好的条件。同时，在人员交流时也需要考虑回避因素。

实事求是

造成亲属聚集和需要地区回避的原因是多方面的，必须进行认真分析。在调整安置时，既要坚决，又要稳妥，要实事求是地执行回避规定。在强调坚决回避的同时，要明确三个原则：有利于国家行政机关高效原则、有利于国家公务员个人成长原则、有利于工作连续性和社会稳定原则。在具体工作中，要结合疏通思想和区别对待的原则，不搞一刀切，合理调配人员，保证调整环节的科学与合理，解决限制环节上的矛盾。