政府采购的特征分析

市场化财政支出方式

政府采购是财政支出管理方式的变革，将财政管理与市场机制有机结合。从采购决策到采购方式和程序的选择都带有较强的行政管理色彩。

非赢利目的

政府采购的目的在于满足开展日常政务活动和提供公共服务的需要，而非为了生产经营和转售。然而，政府采购也注重社会效益，以维护社会公共利益为采购的出发点。

具有政策性

政府采购与政府的宏观调控政策相协调，可以起到调节经济运行的作用。

公开透明与竞争性

政府采购以公开透明的方式进行，并以竞争作为实现采购目的的主要手段。竞争是在开放市场中实现效益最大化的有效途径，因此也成为政府采购的核心方式。

受法律严格限制

政府采购受到法律的严格限制，表现在以下方面：采购决策必须按照法定程序批准后才能组织实施；采购的方式和程序由法律明文规定；采购机关的权利受到法律的制约；采购的对象受到法律的限制和采购标准的控制。政府采购将竞争机制引入公共支出的使用中，符合纳税人对政府少花钱、多办事的愿望，同时提高了采购活动的透明度，便于纳税人监督公共资金的分配和使用。这一制度在市场经济国家已有两百多年的历史，被称为“阳光下”的交易。