政府采购与招标投标的区别

1、法律界定的范围不同

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。招投标则只涉及建设工程和相关货物的采购，不包含服务项目的采购。

2、实施的主体不同

政府采购依照《政府采购法》的规定，在每一个行政区划单位成立一个政府采购中心来管理政府内部的采购事务。政府采购中心是一个纯服务性机构，承担实施本级《政府采购集中采购目录》内的项目采购行政职能，其经费列入财政预算，人员参照公务员管理。而招投标机构则是由国家有关部门批准登记设立的各类建设工程招投标机构，属于营利性企业，不是政府的内设机构，没有行政职能。

3、组织形式有区别

政府采购是由财政部门、政府采购中心、采购人、评标专家、供应商、监察、审计机关六方共同组织采购工作，实行“采”“管”分离，并接受纪检部门的全程监督。政府采购具有很强的规范性，从程序、方式、人员等方面保证遵循规定，有利于实现“三公”原则和避免暗箱操作。而招投标则是由业主单位加招标机构和投标企业有时甚至是两方组织完成采购活动。

4、资金保障不同

政府采购实行严格的预算管理，并有坚实的政府采购资金作采购项目的保障，由国库统一集中支付，减少了拨款环节，避免了资金流失占用和拖欠资金等弊端，维护了政府形象。而招投标不具备上述特点。

5、服务结果不同

政府采购中心作为政府内部的服务机构不收取任何费用，全部免费服务，同时对政府采购资金的节余部分全部归财政，充分体现了反腐倡廉的目的。这是招投标企业所无法做到的。