浙江省烟草专卖局关于卷烟零售业务转承经营能否作无证经营认定的批复

一、背景

浙江省烟草专卖局收到了关于卷烟零售业务转承经营能否作无证经营认定的请示。现对此进行批复。

二、烟草专卖零售许可证的经营主体

经营主体是烟草专卖零售许可证的主要许可内容之一。根据《烟草专卖许可证管理办法》第二十九条的规定，经营主体一经确认后，任何机关、单位或个人都无权擅自变更，必须经过发证机关的审查批准。

三、变更手续和注销手续的办理

根据《烟草专卖许可证管理办法》第二十九条的规定，涉及烟草专卖许可证登记内容变更需要办理变更手续的，以及因破产、解散等事由需要办理注销手续的，应在获得烟草专卖行政主管部门批准之日起30日内到发证机关办理相应手续。

四、违规行为的处罚

根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十七条的规定，使用过期、失效许可证或转让许可证的行为将受到烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。私自转让许可证的行为违反了上述规定，应按第三十七条的规定处罚。同时，私自承转许可证并从事卷烟经营活动将不受法律保护，应予以处罚。

五、结论

根据上述规定，对于卷烟零售业务转承经营能否作无证经营认定的请示，浙江省烟草专卖局明确表示私自转让许可证和私自承转许可证并从事卷烟经营活动均属违规行为，将受到相应的处罚。二○○三年五月十九日