点击数:12 更新时间:2024-11-08
根据国家赔偿法第三十二条规定,赔偿请求人向国家提出赔偿请求的时效为两年,计算起始于国家机关及其工作人员行使职权的违法行为被确认之日。该法将国家赔偿程序分为行政赔偿程序和刑事赔偿程序两种。无论是行政赔偿还是刑事赔偿程序,赔偿请求人在要求赔偿前必须先向赔偿义务机关提出请求。这些规定明确了请求时效是国家赔偿法为赔偿请求人单独向赔偿义务机关请求国家赔偿设定的时间期限,适用于行政赔偿和刑事赔偿程序,时效期间为两年。如果请求人在两年内未行使请求权向赔偿义务机关提出赔偿请求,将失去请求权。
根据1982年颁布的宪法第四十一条规定,因国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受损的人有权依照法律规定获得赔偿。该条明确将赔偿请求人获得国家赔偿的权利限定在法律规定的范围内。国家赔偿法作为一部特别法,对国家赔偿案件规定请求时效是得到宪法授权的,与宪法并无抵触。
在行政赔偿程序中,如果赔偿请求人在请求时效期间超过时限向行政机关申请赔偿,而行政机关逾期不予赔偿或明确拒绝赔偿,赔偿请求人可以向法院提起行政赔偿诉讼。法院在查明超过请求时效期间的事实后,可以判决驳回赔偿请求人的诉讼请求。请求时效在这一方面与民法通则规定的诉讼时效非常相似,但仍存在一些差异。
在刑事赔偿程序中,赔偿请求人作为申请人向法院赔偿委员会申请作出赔偿决定,而非像行政赔偿程序中作为原告向法院提起行政赔偿诉讼。具体内容不再赘述。
虽然在司法实践中,超过请求时效期间提出赔偿申请的情况非常罕见,但从理论上对其进行探讨和分析仍然具有意义。这有助于区分国家赔偿法规定的请求时效制度与民法通则规定的诉讼时效制度之间的差异,更深入、透彻地理解国家赔偿法关于请求时效的特别规定,避免与民法通则规定的诉讼时效混淆。