什么叫国家赔偿

一、国家赔偿的含义

国家赔偿是1995年实施《国家赔偿法》之后，由国家对行使公权力的侵权行为造成的损害后果承担赔偿责任的活动。而国家赔偿金则是以货币形式支付赔偿金额的一种赔偿方式，也是国家赔偿的主要方式。

二、国家赔偿费标准

最高检刑事申诉检察厅2018年5月16日下发通知，要求各级检察机关刑事申诉检察部门在办理自身作为赔偿义务机关的国家赔偿案件时，执行新的日赔偿标准284.74元，该标准较上年度增加25.85元。

最高检刑事申诉检察厅有关负责人介绍，国家赔偿法第33条规定：“侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。”国家统计局2018年5月15日公布，2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为74318元。根据上述法律规定、统计数据，以及人力资源和社会保障部提供的全国职工日平均工资计算公式，对侵犯公民人身自由的国家赔偿案件，最高检刑事申诉检察厅确定了新的日赔偿标准为284.74元。另据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第21条第2款，各级检察机关自2018年5月16日起，作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由的，执行新的日赔偿标准。

(二)侵犯公民生命健康权的赔偿标准侵犯公民生命健康权造成的损害可以分为三种情况：

1、是侵害公民身体造成一般伤害，受害人的身体能够通过医疗复原的，比如躯体软组织挫伤、皮肤破裂等;

2、是侵害公民身体造成残疾，受害人部分或者全部丧失劳动能力，比如四肢瘫痪、失聪失明、精神失常等;

3、是造成公民死亡。

针对这几种不同情况，《国家赔偿法》规定了不同的赔偿标准：

①造成公民身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。医疗费包括：医药费、护理费、住院费、合理的营养费。因误工减少的收入，指受害人本应得到的劳动收入。但是，因误工减少的收入并不是按照受害人实际的收入情况确定，而是按照国家上年度职工日平均工资计算每日的赔偿金。比如，1992年国家职工日平均工资为7.3元，王某因身体伤害耽误了30天的工作，就应赔偿其因误工减少的收入约211元。并且，因误工减少的收入的赔偿最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍。也就是说，如果受害人的身体超过5年仍未痊愈，也只赔偿其相当于5年的误工收入。

②造成部分丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍。残疾赔偿金，是对公民因身体残疾而失去的收入、所受到的痛苦以及雇请人员扶助所花费的费用的赔偿。残疾程度不同，残疾赔偿金的数额也应不同残疾等级越高，残疾赔偿金的数额也应越高。但是，部分丧失劳动能力的残疾赔偿金有最高额限制，最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍。

③造成全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对受害人扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。对全部丧失劳动能力的人的赔偿，高于部分丧失劳动能力的人，相当于国家上年度职工年平均工资的20倍。并且，受害人扶养的无劳动能力的人，是指依靠受害人的收入维持生活的没有劳动能力的人，可以是受害人的近亲属，如受害人的父母、子女;也可以是与受害人没有亲属关系但一直由受害人扶养的人，如受害人赡养的前妻的父母、被害人捡到并抚养的弃婴等。

④造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。死亡赔偿金是对死者家属的抚慰金。丧葬费是办理丧失的费用。两部分加起来的总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。对于造成受害人全部丧失劳动能力、死亡的，都应当对其扶养的无劳动能力的人支付生活费。由于各地经济发展不平衡，不同地区的人所需的基本生活费也不相同，因此，有关生活费的发放标准应当参照当地民政部门有关生活救济的规定办理。有关给付生活费的期限问题，被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止;其他无劳动能力的人，因一般无法再恢复劳动能力，生活费应给付至其死亡时止。

(三)侵犯财产权利的赔偿标准国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的财产权利，主要表现为违法科处罚款、罚金，追缴、没收财产，违法查封、扣押冻结财产，违反国家规定征收财物、摊派费用，违法吊销许可证和执照、责令停产停业等。对于侵犯财产权的赔偿，能够返还财产或者恢复原状，应当及时返还财产和恢复原状。财产已被损坏、灭失，以及由于查封、扣押、吊销许可证和执照造成其它损失的，应当按照直接损失予以赔偿。直接损失，又称积极损失，是指现存财产或者利益的减少。赔偿直接损失，就是赔偿已经发生的确定的损失，而不包括可能发生的、不确定的预期利益。例如：某行政机关违法没收个体工商户陈某经营的1000公斤大米，并进行拍卖，此时，1000公斤大米是陈某的直接损失，应当将拍卖所得价款返还给陈某作为赔偿，但是该1000公斤大米如未被没收可以进行正常销售的利润，则属于不确定的预期利益，不在国家赔偿的范围之内。