分公司是否可以成为行政处罚的对象

国家工商行政管理总局的解释

根据国家工商行政管理局的解释，尽管分公司没有法人资格，但它可以成为行政处罚的对象。

安徽省工商行政管理局的回复

安徽省工商行政管理局收到了你局关于认定违法主体的请示。经过研究，我们原则上同意了你局的意见。各类企业法人设立的分支机构，虽然不能独立承担民事责任，但它们属于从事经营活动的经济组织，也就是企业和经营单位。根据《行政处罚法》等现行规定，这些经济组织可以成为行政处罚案件的当事人。当这些经济组织无法完全承担相关行政责任时，应由它们所隶属的企业法人来承担责任。