工程造价虚高的主要原因有哪些
点击数：19 更新时间：2024-02-05
在工程建设项目中，工程造价的控制与管理涉及多个阶段和责任主体，包括前期决策、建设实施和竣工验收等。然而，工程造价虚高的问题普遍存在，其主要原因包括以下几个方面：
一些建设项目由于受利益驱动或对招投标制度认识不足等原因，未能严格执行招投标制度。具体表现为：
承发包双方未严格履行合同的现象较为普遍。具体表现为：
一些建设单位在物资采购环节存在内控制度不健全、采购程序不规范、中间环节过多等问题，导致物资采购价格明显高于市场价格。一些单位甚至违法操作，在物资采购过程中索取回扣，大幅增加工程成本。
一些承包单位采取低报投标价中标，然后在施工过程中蓄意增加变更内容。由于业主、监理对签证把关不严，或施工单位与业主、监理联手弄虚作假，高价结算以牟取高额利润。
在审计工作中，需要注意以下几个要点：
审查招标文件的完整性、严密性，投标文件与招标文件的吻合度，各投标文件的相似度，分析违反招标投标程序的深层次原因，关注是否存在围标串标、低价中标、违法转包、违规分包、商业贿赂等问题。
审查结算中工程计量的准确性、单价的合理性、价格调整是否符合合同约定，特别关注是否存在违反固定总价合同约定、随意调增工程内容的问题。
查看建设物资是否进行招投标，采购控制程序是否规范，是否存在关联交易、层层加价的行为。收集同时期同类同质物资价格，对比分析采购价格，对价格明显偏高的采购行为，应特别关注是否存在收受回扣等违法行为。
审查变更、签证依据是否充分，尤其是施工单位提出的变更的必要性。审查是否存在提高标准、扩大规模等铺张浪费行为；审查变更、签证手续是否齐全，对照施工日记、监理日记，关注是否存在虚假变更、签证，套取建设资金行为。