行政处罚可以采取的强制措施有哪些
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行政处罚可以采取的强制措施有哪些

点击数:27 更新时间:2024-01-28

 
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行政机关的强制执行措施

1. 加罚

加罚是指行政机关在被处罚当事人无正当理由逾期不履行行政机关的处罚决定时,可以在原处罚决定的基础上增加处罚的幅度。具体做法是每日按罚款数额的3%加处罚款,原处罚决定仍应执行。

需要强调的是,加处的罚款是依法采取执行措施收缴的罚款,属于执行罚的范畴,而非行政处罚。执行罚是指当事人不及时履行他人不能代为履行的义务时,行政机关可以采用科以财产上新的给付义务的办法,促使其履行义务。例如,对勒令停业的工商企业或被禁止营业的非法经营者,可以采取罚款这一执行措施来促使其履行义务。在环保、食品卫生、药品管理等领域,限期治理、限期停业整顿、停产治理等措施也可以采取罚款的执行措施,以促使当事人履行义务。因此,罚款已成为一种执行措施,不应视为行政处罚,因此不适用罚款收缴的执行程序,也不在当事人自行到银行缴纳罚款的范围内。

2. 拍卖查封、扣押的财物或者划拨冻结的存款、查封

拍卖查封是指行政机关用封条将被处罚人的财物就地封存,不允许任何人转移和处理。扣押是将被处罚人的财物转移至另外场所进行扣留,以防止被处罚人占有、使用和处分。

行政机关在作出处罚决定后,如果当事人在规定的期限内拒不履行义务,如交纳罚款等,行政机关可以将查封、扣押的财物进行拍卖,并将拍卖所得款项用于抵缴罚款。如果被处罚的当事人在银行或信用合作社设有存款账户,在当事人逾期不履行交纳罚款义务的情况下,行政机关还可以采取划拨冻结存款的执行措施。

冻结是针对被处罚人的存款采取的一种执行措施,即行政机关认为需要冻结被处罚人的存款时,发出协助执行通知书,要求有关银行或信用合作社冻结被处罚人的财产,不允许其提取和转移。当事人逾期不交纳罚款时,行政机关可以通知银行或信用合作社从当事人的账户内划拨支付。

需要指出的是,实施这一措施必须有法律依据,即执行主体要有法律明确规定的行政机关才能实施,同时执行条件和程序也必须依法进行。

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