点击数:50 更新时间:2023-11-28
党支部应对违纪党员的错误事实进行认真调查研究,并经过反复核实无误后,形成调查报告。如果是由案件检查机关、上级党组织或纪委查办的,应向犯错误党员所在单位党支部送交相应材料,包括案件调查报告、犯错误党员对错误事实的书面意见和检讨材料以及案件检查组对犯错误党员的书面意见的说明材料。党支部应在一个月内作出处理决定,并按照批准权限呈报审批。
与违纪党员进行谈话,进行帮助和教育,听取其对错误事实的说明和申辩。谈话可以由支部书记或纪律检查委员进行,也可以由党小组开会进行集体谈话。在召开支部委员会之前,可以召开犯错误党员所在党小组会议,让其他党小组的同志了解违纪党员犯错误的事实,为参加支部党员大会作好思想准备。但这不是必要程序,也不能作出决定。
在召开支部大会之前,支委会应将所要做出的处分决定和所依据的事实材料同本人见面,听取本人的说明和申辩。见面时,应有两个人以上,并做好记录。见面后,当事人应在材料上签署意见,如本人有不同意见或拒不签字,负责见面工作的同志应做出书面说明。处分决定文稿应写明违纪党员的个人情况、所犯错误的事实、情节、后果、本人责任、错误性质和处分意见等内容。
根据案件检查组提供的材料,支委会讨论对犯错误党员的处分意见,并草拟好处分决定。支委会要认真研究党委、纪委移交的违纪党员的案件材料,如有必要可请调查组成员进一步介绍有关情况。在熟悉案情、学习相关党纪处分条规的基础上,支委会提出处分意见,并草拟好处分决定。处分决定文稿应写明违纪党员的个人情况、所犯错误的事实、情节、后果、本人责任、错误性质和处分意见等内容。处分决定文稿应在召开支部党员大会讨论、表决处分决定前和本人见面,听取本人意见。作出处分决定时,应认真考虑党委、纪委的意见。
在充分讨论的基础上作出处分决定。召开处分党员的支部大会,应当通知包括犯错误党员在内的全体党员参加。违反纪律的党员应当在支部大会上就自己的错误作出检查,同时也有权利对所犯错误作出说明和进行申辩。参加支部大会的其他党员应当对违犯纪律的党员进行批评教育,对支部委员会提出的处理意见表明自己的态度和看法,同时也可以为违犯纪律的党员进行辩护。处分决定必须由应到会有表决权的党员半数以上同意方可通过。违纪党员也可以对处分决定投赞成票或反对票。
支部委员会将支部大会讨论表决的情况写成报告,将支部大会通过的处分决定交给受处分的党员签署意见,然后按审批权限逐级上报。如果受处分党员拒绝在处分决定上签署意见而对其处分又是恰当的,支部仍可上报审批,并在报告上注明这一情况。请示报告要写明召开支部党员大会的时间,应到会和实际到会的正式党员人数,支部大会表决情况,通过处分决定的赞成票数、反对意见及票数、弃权票数、支部大会通过的表决意见。支部书记应在请示报告上签名。上报审批所附的材料应当有:错误事实的调查报告、证明材料、本人检讨材料、支部大会通过的处分决定、本人对处分的意见以及其他有关材料。
上级党的委员会或纪律检查委员会对支部上报的处分决定应经集体讨论后批准。对党员的处分自批准之日起生效。处分决定批复后,一般由违纪党员所在支部口头宣布,但个别错误严重,在群众中影响很坏的,可以向群众公布;如本人不服,可以申诉。给予警告、严重警告处分,由相应的纪律检查委员会批准,报同级党的委员会备案;给予撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,报相应的党的委员会批准。
给予党员的纪律处分从党委或纪委批准之日起生效。党支部应在接到党委或纪委对违纪党员的处分决定或批复后的一个月内,在党支部的范围内予以宣布执行。处分决定及批复要给当事人一份。如本人不服,可以申诉,党支部必须迅速转递,不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的,要给以批评教育。处分决定宣布后,党支部应立即向党委或纪委报告(执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告)。
对犯错误的党员需要给予党纪政纪双重处分的,对政纪处分,党委可以提出建议,由人事部门按国务院有关规定办理审批手续。
党员处分决定一般包括受处分党员的基本情况、所犯错误的主要事实、情节、责任和危害程度、本人对待错误的态度以及定性和处理意见。
基层党委的批准权限包括批准属于基层党委管理的一般党员以及党员干部的纪律处分,给予基层党委委员撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分,处理严重违纪的党组织,以及改变同级纪委和下级党委、纪委对违纪案件所作的决定。
党的基层纪委的批准权限包括批准给予基层党委管辖的违纪党员和党员干部以警告、严重警告处分,批准给予基层党委管辖的党员开除党籍的处分,以及在特殊情况下直接决定给违纪党员以纪律处分。县级和县级以上各级纪委还有权改变下级纪委对于案件所作的决定。