安全生产行政处罚一般程序怎么走
点击数：12 更新时间：2024-07-23
根据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定，对于确凿违法事实并有法律依据的情况，安全生产行政执法人员有权当场作出行政处罚决定。个人可以被处以50元以下罚款，生产经营单位可以被处以1000元以下罚款或者警告行政处罚。
安全生产行政执法人员在执行公务时，必须出示有效的行政执法证件。对于煤矿安全监察，必须出示国家安全生产监督管理总局统一制作的煤矿安全监察员证。
安全监管监察部门及其行政执法人员在监督检查时发现生产经营单位存在事故隐患的，应当采取现场处理措施。对于能够立即排除的隐患，应当责令立即排除；对于重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域撤出作业人员，并责令停止使用，限期排除隐患。隐患排除后，经安全监管监察部门审查同意，方可恢复生产经营和使用。
根据法律和行政法规的规定，责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的期限一般不超过6个月，特殊情况下可以延长。
对于不符合国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材，安全监管监察部门可以采取查封或者扣押等行政强制措施。如果设施、设备、器材可以修理或者更换，应当责令修理或者更换；如果不能修理或者更换，不准使用。此外，安全监管监察部门还可以根据法律进行其他行政处罚。
被查封或者扣押的设备、设施、器材如果符合国家标准或者行业标准，可以解除查封或者扣押。
生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的，应当在规定限期内完成。如果因不可抗力无法在规定限期内完成，应当在进行整改或者治理的同时，提出书面延期申请。安全监管监察部门应当在收到申请之日起5日内书面答复是否准予延期。
如果生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满，安全监管监察部门应当在规定时间内进行复查，并填写复查意见书。如果逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格，安全监管监察部门应当依法给予行政处罚。
在作出行政处罚决定之前，安全监管监察部门应当填写行政处罚告知书，并告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人的权利。当事人应当在收到行政处罚告知书之日起3日内进行陈述、申辩，或者提出听证要求。逾期视为放弃上述权利。
安全监管监察部门应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。如果当事人提出的事实、理由和证据成立，安全监管监察部门应当采纳。安全监管监察部门不得因当事人陈述或者申辩而加重处罚。
安全监管监察部门在实施行政处罚时，应当符合法定程序，并制作行政执法文书。
根据法律规定，对于个人处以50元以下罚款、对生产经营单位处以1千元以下罚款或者警告的行政处罚，安全生产行政执法人员可以当场作出行政处罚决定。
除了简易程序外，安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为时，应当立案，进行调查，并收集有关证据。对于确需立即查处的安全生产违法行为，可以先行调查取证，并在5日内补办立案手续。
安全监管监察部门在作出责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关许可证、撤销有关执业资格、岗位证书或者较大数额罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，安全监管监察部门应当组织听证，不得收取听证费用。
在听证中，当事人有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩，对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据。听证应当公开举行，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外。
听证会结束后，根据听证情况，听证主持人应当填写听证会报告书，并提出相应的处理意见。同时，应将听证笔录报送给安全监管监察部门负责人进行审查。根据本办法第二十八条的规定，安全监管监察部门将作出相应的决定。