行政处罚违法所得的认定原则

根据《工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法》规定，工商行政管理机关在认定违法所得时，遵循以下基本原则：

1. 违法生产商品的违法所得认定

对于违法生产商品的情况，工商行政管理机关将按照违法生产商品的全部销售收入扣除生产商品的原材料购进价款来计算违法所得。

2. 违法销售商品的违法所得认定

对于违法销售商品的情况，工商行政管理机关将按照违法销售商品的销售收入扣除所售商品的购进价款来计算违法所得。

3. 违法提供服务的违法所得认定

对于违法提供服务的情况，工商行政管理机关将按照违法提供服务的全部收入扣除该项服务中所使用商品的购进价款来计算违法所得。

4. 提供便利条件的违法所得认定

对于违反法律、法规为违法行为提供便利条件的情况，工商行政管理机关将按照当事人的全部收入来计算违法所得。

5. 违法承揽的违法所得认定

对于违法承揽的案件，如果承揽人提供材料，则按照违法生产商品的全部销售收入扣除生产商品的原材料购进价款来计算违法所得；如果定做人提供材料，则按照违法提供服务的全部收入扣除该项服务中所使用商品的购进价款来计算违法所得。

6. 传销违法活动中的违法所得认定

在传销违法活动中，对于拉人头、骗取入门费式传销的情况，工商行政管理机关将按照当事人的全部收入来计算违法所得；对于团队计酬式传销的情况，如果销售自产商品，则按照违法销售商品的销售收入扣除生产商品的原材料购进价款来计算违法所得；如果销售非自产商品，则按照违法销售商品的销售收入扣除所售商品的购进价款来计算违法所得。

7. 扣除已支出税费

在违法所得认定时，对于当事人在工商行政管理机关作出行政处罚前依据法律、法规和省级以上人民政府的规定已经支出的税费，应予扣除。

适用范围

本办法适用于工商行政管理机关行政处罚案件中的“非法所得”认定。如果法律、行政法规对“违法所得”、“非法所得”的认定有特殊规定，将按照其规定执行。如果政府规章对“违法所得”、“非法所得”的认定有特殊规定，可以按照其规定执行。