正式听证前有哪些预备程序

法律咨询：正式听证前的预备程序

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根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，正式听证前的预备程序旨在提高行政活动的效率，尽管各国在形式和效果上存在一定差异。

根据第四十三条的规定，人民法院应在立案之日起五日内将起诉状副本发送给被告。被告应在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交有关作出具体行政行为的材料，并提出答辩状。人民法院应在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送给原告。

如果被告没有提出答辩状，这不会影响人民法院的审理。

根据第四十四条的规定，在诉讼期间，具体行政行为的执行不会停止。但是，在以下情况下，可以停止具体行政行为的执行：

1. 被告认为需要停止执行；
2. 原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不会损害社会公共利益，人民法院会作出停止执行的裁定；
3. 法律、法规规定需要停止执行。

根据第四十五条的规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私以及法律另有规定的除外。

根据第四十六条的规定，人民法院审理行政案件时，可以由审判员组成合议庭，也可以由审判员和陪审员组成合议庭。合议庭的成员应为三人以上的单数。

根据第四十七条的规定，当事人可以认为审判人员与本案有利害关系或可能影响公正审判的其他关系，有权申请审判人员回避。审判人员如果认为自己与本案有利害关系或其他关系，应当申请回避。这两个规定也适用于书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人。

如果院长担任审判长时需要回避，由审判委员会决定；审判人员的回避由院长决定；其他人员的回避由审判长决定。如果当事人对决定不服，可以申请复议。