行政处罚中的稽查支队是什么

行政处罚行为的合法要件

根据行政处罚法的规定，行政处罚行为是否合法，需要从行政行为的合法要件予以考查。行政行为的合法要件包括行政主体合法、行为权限合法、行为内容合法、行为程序合法和行为形式合法。如果这五个要件中有一个不符合规定，即可认定为违法。

行政主体合法

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条的规定：“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”在本案中，稽查支队是A市交通运输管理处的内设机构，A市交通运输管理处是受交通局委托进行行政执法的。由于A市交通运输管理处及其内设机构“稽查支队”都不具有独立的行政主体资格，因此不能以自己的名义实施行政执法职权，而必须以交通局的名义实施行政执法职能。因此，稽查支队以自己名义做出行政处罚决定的行为是违法的。

行为权限合法

根据《中华人民共和国行政处罚法》第十五条的规定，行政处罚必须在行政机关的法定职权范围内实施。在本案中，稽查支队作为A市交通运输管理处的内设机构，其行政处罚行为必须在交通局的授权范围内进行。然而，由于稽查支队没有得到交通局的明确授权，以自己的名义实施行政处罚决定的行为是违法的。

行为内容合法

行政处罚的内容必须符合法律法规的规定。在本案中，稽查支队以自己的名义做出行政处罚决定，其行为内容未经交通局的审核和批准。根据行政处罚法的规定，稽查支队没有行使行政执法职权的合法依据，因此其行政处罚行为是违法的。

行为程序合法

行政处罚的程序必须符合法定程序的要求。在本案中，稽查支队以自己的名义做出行政处罚决定，未经交通局的审核和批准，违反了行政处罚法对程序的规定。因此，其行政处罚行为是违法的。

行为形式合法

行政处罚的形式必须符合法律法规的规定。在本案中，稽查支队以自己的名义做出行政处罚决定，违反了行政处罚法对行政处罚形式的规定。根据行政处罚法的规定，稽查支队没有行使行政执法职权的合法依据，因此其行政处罚行为是违法的。

结论

根据上述分析，本案中稽查支队以自己的名义做出行政处罚决定的行为是违法的。稽查支队作为A市交通运输管理处的内设机构，没有行政主体资格，也没有得到交通局的明确授权，因此不能以自己的名义实施行政执法职权。稽查支队的行政处罚行为违反了行政处罚法的规定，应当被视为无效。