党的十五大：实行依法治国，建设社会主义法治国家

依法治国的意义和转变

党的十五大在党的历史上首次提出要实行依法治国，建设社会主义法治国家，标志着党的领导方式和执政方式的重要转变。依法治国是指在党的领导下，广大人民群众依照宪法和法律的规定，通过各种形式和途径管理国家事务、经济和文化事业、社会事务，确保国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。

依法治国的主体和领导力量

在依法治国中，人民是主体，党是领导力量，民主是前提，法制是保障。党的领导是依法治国的核心，必须保证党的领导与法治的有机统一。民主是依法治国的前提，必须扩大社会主义民主，充分发挥人民群众的主体作用。法制是依法治国的保障，必须健全社会主义法制，确保法律的权威和公正的司法。

依法治国的基本方略

依法治国是新形势下党领导人民治理国家的基本方略，也是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，更是国家长治久安的重要保障。实行依法治国，需要坚持依法行政和公正司法，实现国家政治、经济、文化和社会生活等各个方面的民主化与法治化。只有通过扩大社会主义民主，健全社会主义法制，确立法制在国家和社会生活中的权威，才能实现党的领导下的依法治国，建设社会主义法治国家。