点击数:14 更新时间:2024-01-17
对于集体机动地,应该在村民大会或村民代表大会民主商议的基础上,采取公开招标或公开协商方式发包。禁止暗箱操作或滥用职权进行承包。在同等条件下,应优先将机动地发包给本集体经济组织成员。为确保机动地的合法性、合理性和公开性,保护广大农民的合法权益,所有机动地发包合同必须经过乡镇农村经济管理机构依法鉴证。承包的机动地不得转包或转让给他人。对于之前约定承包期较长且符合法律法规和政策规定的合同,应保持不变。根据最高人民法院的规定,需要调整承包合同的,应按照规定的承包期进行调整。对于需要解除的合同,解除后应按照新的承包期重新发包。机动地发包的收入应计入集体积累。
对于离田从事其他经营或劳务输出的农民,应支持和鼓励他们进行土地承包经营权的流转。要维护他们的土地承包权和收益权,不得强迫或阻碍农户进行土地承包经营权的流转,不得截留或扣缴农户承包地流转的收益。在流转过程中要坚持按照程序进行操作。农户进行土地承包经营权的流转,转出方和受让方应签订流转合同。对于采取转让方式进行流转的,应经过发包方的同意;对于采取其他方式进行流转的,应向发包方报备备案。流转合同的当事人可以向农业行政主管部门申请合同鉴证。
对于土地延包后以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回农户承包地并进行招标发包的情况,应及时纠正,切实维护农民的土地承包经营权。对于在《农村土地承包法》实施前,发包方收回农户承包地以抵扣所欠承包费的情况,应按照协议约定执行。对于在《农村土地承包法》实施后的情况,应依法进行纠正。在《农村土地承包法》实施前,对于全户农户转为非农户或全户户籍迁出的情况,已经收回的承包地不再退回;对于未收回的情况,除迁入设区的城市外,应保留其承包地,由其继续承包。