点击数:12 更新时间:2025-01-14
土地承包经营权纠纷是指涉及承包土地的使用、收益、流转、调整、收回以及承包合同的履行等事项引发的争议。这种纠纷可以发生在农民之间,也可以发生在农民与农村集体经济组织或自治组织之间,还可能涉及农民与其他单位或个人之间。
当土地承包经营权纠纷发生时,当事人可以通过协商解决,也可以寻求村民委员会、乡(镇)人民政府等机构的调解。如果当事人不愿意协商或调解无法达成一致,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,或直接向人民法院提起诉讼。
协商解决是指当事人在发生土地承包经营权纠纷后,通过自愿互谅的基础上,直接进行磋商谈判,自行解决争议。
调解是指在当事人自愿的基础上,由双方同意的第三方进行沟通和斡旋,使纠纷当事人自行达成解决纠纷的办法。
由于土地承包经营相关法律规定的不健全,以及农村承包经营户的弱势地位,导致农户的土地承包经营权益受到损害的情况普遍存在。为了保护农户的权益,学者提出以下几点建议:
在立法中明确规定土地承包经营权的物权性质,明确规定其具体的权能和界限。有人主张制定专门保护农村承包经营户合法权益的条例。总之,首先要在法律法规中明确土地承包经营户的各项合法权利,并规定侵害其权益应承担的责任,明确规定侵害土地承包经营户权益者应承担的民事责任、行政责任和刑事责任。
杜绝土地承包合同发生和发展过程中的违法行为。
一些学者主张建立农村土地纠纷仲裁制度,专门处理涉及土地承包经营权的问题。还有学者指出,应完善农村的纠纷调解制度,以解决农村中的纠纷问题。