黄某清涉嫌造谣罪被拘留，是否成立需要具体分析

现行刑法对造谣罪的规定

根据现行刑法，尚未对造谣罪进行明确规定，而是根据具体情况将其归类为诽谤罪、诬告陷害罪等不同罪名。

国家机关工作人员的处罚

对于国家机关工作人员犯罪的情况，法律规定了从重处罚的原则。

非故意诬陷和检举失实的情况

对于非故意诬陷或检举失实的情况，并不适用前述两种罪名的规定。

对于严重危害社会秩序和国家利益的情况的处理

对于严重危害社会秩序和国家利益的情况，法律规定将依法进行处理，不受前述规定的限制。

通过信息网络实施造谣行为的处理

如果造谣行为是通过信息网络实施的，被害人可以向人民法院提起诉讼。然而，如果提供证据存在困难，人民法院可以要求公安机关提供协助。

捏造事实诽谤他人的情形

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》，具有以下情形之一的行为应被认定为刑法第二百四十六条第一款规定的“捏造事实诽谤他人”：1. 捏造损害他人名誉的事实，并在信息网络上散布，或者组织、指使他人在信息网络上散布；2. 将信息网络上涉及他人的原始信息内容篡改为损害他人名誉的事实，并在信息网络上散布，或者组织、指使他人在信息网络上散布；对于明知是捏造的损害他人名誉的事实，并在信息网络上散布，并且情节恶劣的情况，将以“捏造事实诽谤他人”罪论处。