强制戒毒违法吗

强制戒毒属于一种行政处罚

强制戒毒是一种行政处罚措施，只要行政机关根据法律规定作出决定，就是合法的。

社区戒毒是否为前置条件

对于吸毒成瘾人员和吸毒成瘾严重人员，强制隔离戒毒的程序和适用法律有所不同。目前对于公安机关对吸毒成瘾的认定是否为吸毒成瘾严重认定的前置条件的问题，公安行政管理部门的观点是一致的，即吸毒成瘾的认定不是吸毒成瘾严重认定的前置条件。然而，在审判实践中，对于不服强制隔离戒毒决定的案件，原告方普遍持有公安机关对吸毒成瘾的认定是吸毒成瘾严重认定的前置条件的观点。

吸毒成瘾和吸毒成瘾严重的法律定义

从《吸毒成瘾认定办法》的相关规定来看，吸毒成瘾严重人员一定是吸毒成瘾人员。该办法并未规定公安机关是否可以不经过吸毒成瘾的认定，直接认定吸毒成瘾严重。

《禁毒法》第三十八条的规定

根据《禁毒法》第三十八条的规定，吸毒成瘾人员在以下情形之一，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：(一)拒绝接受社区戒毒的；(二)在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；(三)严重违反社区戒毒协议的；(四)经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。

吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒决定

对于吸毒成瘾严重，并且通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。结合《禁毒法》第三十八条的第一款和第二款，第一款规定了吸毒成瘾人员，公安机关作出强制隔离戒毒的决定的四种情形；第二款规定了吸毒成瘾严重人员，公安机关是否可以不经过社区直接作出强制隔离戒毒的决定，公安机关在这方面有自由裁量权。

对于第二款的修改建议

为了更准确地表达立法本意，建议将第二款修改为：“对于吸毒成瘾严重，并且公安机关认为通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。”