监狱假释制度的现状及问题

假释数量及比例低

根据调查数据分析，目前监狱中的假释数量和比例都非常低。以241,794名在押犯为例，假释名额仅占其中的1%。而辽宁省在1996年至1999年期间的假释比例分别为0.67%、0.8%、0.6%、0.8%。可以看出，假释率总体上呈下降趋势。

假释制度的初衷

假释制度的初衷是激励罪犯积极改造，早日回归社会。罪犯渴望获得假释，然而由于假释条件过于严格，假释率过低，导致罪犯望而却步，影响了他们改造的信心和决心。

对监狱的影响

低假释率给本来经济负担沉重的监狱雪上加霜。大量本可以假释但未能假释的犯人，特别是老年、身体弱、病残以及丧失劳动能力的犯人，只能在监狱中“坐吃闲饭”。加之昂贵的医疗费用，使原本经费紧张的监狱不堪重负。

相关法规

假释条件

根据相关法规，被判处有期徒刑的犯罪分子执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子实际执行十三年以上，且认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险，可以申请假释。特殊情况下，经最高人民法院核准，可以不受执行刑期限制。特殊情况指的是有国家政治、国防、外交等方面特殊需要的情况。

不得假释的犯罪分子

累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

考虑假释后对社区的影响

在决定假释罪犯时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。根据修正案第十六条的规定，高院关于假释的规定要求各级人民法院严格掌握执行标准，除了符合刑法规定的标准外，还可适用假释的情况包括：1. 对犯罪时未成年的罪犯的减刑、假释，可以比照成年罪犯依法适度放宽，只要符合刑法规定即可假释；2. 对老年和身体有残疾(不含自伤自残)罪犯的减刑、假释，应当主要注重悔罪的实际表现。除刑法规定不适用假释的犯罪外，只要有悔罪表现，丧失作案能力或者生活不能自理，且假释后确有着落，老残犯可以依法予以假释；3. 对死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑或者有期徒刑后，只要符合刑法有关司法解释的规定，可以假释；4. 获得假释的罪犯，除特殊情形外，一般不得减刑，假释考验期也不能缩短；5. 罪犯减刑后又获假释的时间间隔一般为一年，对一次减二年或者三年有期徒刑后又适用假释的，其间隔时间不得少于二年；6. 对判处有期徒刑的罪犯减刑、假释，执行原判刑期二分之一以上的起始时间，应当从判决之日起计算，判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。