点击数:17 更新时间:2024-07-31
我国最高人民法院发布了《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》,对职务犯罪减刑进行了具体规定。
减刑、假释是激励罪犯改造的刑罚制度,应当贯彻宽严相济刑事政策,最大限度地发挥刑罚的功能,实现刑罚的目的。
对于符合刑法第七十八条第一款规定“可以减刑”条件的职务犯罪案件,在办理时应当综合考察以下因素:
“确有悔改表现”是指罪犯同时具备以下条件:
对于职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪等罪犯,如果不积极退赃、协助追缴赃款赃物、赔偿损失,或者在服刑期间利用个人影响力和社会关系等不正当手段意图获得减刑、假释,将不认定其“确有悔改表现”。
具有以下情形之一的罪犯可以认定为有“立功表现”:
其中的技术革新或者其他较大贡献应当由罪犯在刑罚执行期间独立或者为主完成,并经省级主管部门确认。
被判处有期徒刑的罪犯减刑起始时间和幅度如下:
减刑幅度根据罪犯的悔改表现和立功表现确定,一次减刑不超过一年有期徒刑。
被判处无期徒刑的罪犯在刑罚执行期间,减刑幅度为:
对于职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪、危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、毒品犯罪集团的首要分子及毒品再犯、累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪的罪犯,确有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中财产性判项的罪犯,被判处十年以下有期徒刑的,执行二年以上方可减刑,减刑幅度不超过一年有期徒刑。
对于被判处十年以上有期徒刑的罪犯,以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑的罪犯,执行二年以上方可减刑,减刑幅度不超过一年有期徒刑。
办理假释案件时,除符合刑法第八十一条规定的情形外,还应当根据犯罪的具体情节、原判刑罚情况,刑罚执行中的一贯表现,罪犯的年龄、身体状况、性格特征,假释后生活来源以及监管条件等因素综合考虑。
被判处有期徒刑的罪犯假释时,执行原判刑期二分之一的时间,从判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日。
被判处无期徒刑的罪犯假释时,实际执行刑期不得少于判决生效之日起计算的十三年。
被判处死刑缓期执行的罪犯减为无期徒刑或者有期徒刑后,实际执行十五年以上,方可假释,该实际执行时间应当从死刑缓期执行期满之日起计算,判决确定以前先行羁押的时间不予折抵。
对于累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的罪犯,不得假释。
因上述情形和犯罪被判处死刑缓期执行的罪犯,被减为无期徒刑、有期徒刑后,也不得假释。
对于老年罪犯、患严重疾病罪犯或者身体残疾罪犯,假释时应当主要考察其认罪悔罪的实际表现。对基本丧失劳动能力,生活难以自理的上述罪犯,假释时减刑幅度可以适当放宽,或者减刑起始时间、间隔时间可以适当缩短,但不超过相应幅度、时间的三分之一。
对于在报请减刑前的服刑期间不满十八周岁,且所犯罪行不属于刑法第八十一条第二款规定情形的罪犯,认罪悔罪,遵守法律法规及监规,积极参加学习、劳动,视为确有悔改表现。对这类罪犯的假释幅度可以适当放宽,或者减刑起始时间、间隔时间可以适当缩短,但不超过相应幅度、时间的三分之一。
对于被判处拘役或者三年以下有期徒刑,并宣告缓刑的罪犯,一般不适用假释。但如果在缓刑考验期内有重大立功表现的,可以参照刑法第七十八条的规定予以减刑,同时缩减缓刑考验期限。
减刑后又假释的罪犯,间隔时间不得少于一年。对于一次减去一年以上有期徒刑后决定假释的罪犯,间隔时间不得少于一年六个月。
对于累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪的罪犯,假释时可以从宽掌握。其他情形下适用假释时,可以从宽掌握的情形包括过失犯罪的罪犯、中止犯罪的罪犯、被胁迫参加犯罪的罪犯、因防卫过当或者紧急避险过当而被判处有期徒刑以上刑罚的罪犯、犯罪时未满十八周岁的罪犯、基本丧失劳动能力、生活难以自理的老年罪犯、患严重疾病罪犯或者身体残疾罪犯、服刑期间改造表现特别突出的罪犯以及具有其他可以从宽假释情形的罪犯。
对于生效裁判中有财产性判项,罪犯确有履行能力而不履行或者不全部履行的,不予假释。
罪犯假释后再故意犯罪的,根据情况决定是否适用假释。被判处有期徒刑的罪犯,新罪被判处有期徒刑的,自新罪判决确定之日起三年内不予假释;新罪被判处无期徒刑的,自新罪判决确定之日起四年内不予假释。被判处死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑后,实际执行十五年以上,方可假释,该实际执行时间应当从死刑缓期执行期满之日起计算。
对于被限制减刑的死刑缓期执行罪犯,减为无期徒刑后,符合减刑条件的,执行五年以上方可减刑。减刑间隔时间和减刑幅度依照相关规定执行。
被判处死刑缓期执行的罪犯经过一次或者几次减刑后,其实际执行的刑期不得少于十五年,死刑缓期执行期间不包括在内。
对于被判处死刑缓期执行的职务犯罪罪犯、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪罪犯、组织黑社会性质组织犯罪罪犯、危害国家安全犯罪罪犯、恐怖活动犯罪罪犯、毒品犯罪集团的首要分子及毒品再犯、累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪的罪犯,确有履行能力而不履行或者不全部履行生效裁判中财产性判项的罪犯,被判处十年以下有期徒刑的,执行二年以上方可减刑,减刑幅度不超过一年有期徒刑。
对于在报请减刑前的服刑期间不满十八周岁,且所犯罪行不属于刑法第八十一条第二款规定情形的罪犯,认罪悔罪,遵守法律法规及监规,积极参加学习、劳动,视为确有悔改表现。对这类罪犯的假释幅度可以适当放宽,或者减刑起始时间、间隔时间可以适当缩短,但不超过相应幅度、时间的三分之一。
对于被判处拘役或者三年以下有期徒刑,并宣告缓刑的罪犯,一般不适用假释。但如果在缓刑考验期内有重大立功表现的,可以参照刑法第七十八条的规定予以减刑,同时缩减缓刑考验期限。
减刑后又假释的罪犯,间隔时间不得少于一年;对一次减去一年以上有期徒刑后决定假释的罪犯,间隔时间不得少于一年六个月。
对于累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪的罪犯,假释时可以从宽掌握。其他情形下适用假释时,可以从宽掌握的情形包括过失犯罪的罪犯、中止犯罪的罪犯、被胁迫参加犯罪的罪犯、因防卫过当或者紧急避险过当而被判处有期徒刑以上刑罚的罪犯、犯罪时未满十八周岁的罪犯、基本丧失劳动能力、生活难以自理的老年罪犯、患严重疾病罪犯或者身体残疾罪犯、服刑期间改造表现特别突出的罪犯以及具有其他可以从宽假释情形的罪犯。
对于生效裁判中有财产性判项,罪犯确有履行能力而不履行或者不全部履行的,不予假释。
罪犯假释后再故意犯罪的,根据情况决定是否适用假释。被判处有期徒刑的罪犯,新罪被判处有期徒刑的,自新罪判决确定之日起三年内不予假释;新罪被判处无期徒刑的,自新罪判决确定之日起四年内不予假释。被判处死刑缓期执行罪犯减为无期徒刑后,实际执行十五年以上,方可假释,该实际执行时间应当从死刑缓期执行期满之日起计算。
根据刑法规定,如果罪犯在减刑后的刑期中犯下新的故意犯罪行为并被判刑,之前减刑的刑期将不计入已经执行的刑期。同时,如果被判处死刑缓期执行的罪犯在缓期执行期间被发现有漏罪,根据法律规定,应当对罪犯进行数罪并罚,之前缓期执行的刑期将不再执行。
根据法律规定,如果罪犯在假释考验期内违反了法律、行政法规或者相关监督管理规定,假释裁定的人民法院应当在收到报请机关或者检察机关撤销假释建议书后进行审查,并作出是否撤销假释的裁定。如果罪犯在假释期间逃跑,撤销假释裁定书可以作为对罪犯进行追捕的依据。
如果经过再审裁判后,原判决被改变,原减刑、假释裁定将自动失效。执行机关应当及时报请有管辖权的人民法院重新作出减刑、假释的裁定。重新作出减刑裁定时,不受原有减刑起始时间、间隔时间和减刑幅度的限制。重新裁定时应综合考虑各方面因素,减刑幅度不得超过原裁定减去的刑期总和。
根据规定,年满八十周岁、身患严重疾病或者生活难以自理、没有再犯罪危险的罪犯,如果符合减刑和假释条件,应优先适用假释。如果不符合假释条件,应参照相关规定从宽处理。对于患有严重疾病或者有身体残疾的罪犯,人民法院应当审查提供的相关证明文件,并在必要时委托有关单位重新诊断、鉴定。
如果刑事判决中包含财产性判项,人民法院在将罪犯交付执行刑罚时,应当将反映财产性判项执行、履行情况的相关材料一并随案移送刑罚执行机关。在刑罚执行期间,负责办理减刑、假释案件的人民法院可以协助执行生效裁判中的财产性判项。
本规定自2017年1月1日起施行,以前发布的司法解释与本规定不一致的,以本规定为准。