最高人民法院新增立功认定的解释

最高法对非法获得举报线索不算立功问题进行规定

根据最高法有关负责人透露，之前刑法总则对于自首和立功仅有两个条文作了原则性规定。而1998年出台的《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》则通过七个条文进行了细化规定。然而，近年来新类型的“自首”和“立功”情况不断出现，现行刑法和解释因制定时间较早、规定较为原则，已经不能完全解决新情况和新问题。

为此，最高法于2007年决定对自首和立功问题制定司法文件，并经过长时间的调研和反复完善，征求了有关方面的意见，最终形成了《意见》。

《意见》明确了热点问题

《意见》共分为八个部分，其中明确了交通肇事罪自首的认定、采用捆绑手段“送子归案”的处理、立功线索来源的认定、自首和立功处罚原则的具体把握等热点问题。

非法获得举报线索不被认定为立功

根据《意见》的规定，犯罪分子通过贿赂、暴力、胁迫等非法手段，或者在被羁押期间与律师、亲友会见时违反监管规定，获取他人犯罪线索并进行举报揭发的行为，不能被认定为立功表现。此外，犯罪分子利用自己以往查办犯罪职务活动中掌握的线索，或者从负有查办犯罪、监管职责的国家工作人员处获取他人犯罪线索并进行举报揭发的行为，也不能被认定为立功表现。同样，犯罪分子的亲友为了使其“立功”，向司法机关提供他人犯罪线索并协助抓捕犯罪嫌疑人的行为，也不能被认定为犯罪分子有立功表现。

根据最高法的解读，司法实践中，为了获得从宽处罚，犯罪分子有时会采用贿赂、暴力、胁迫、引诱等非法手段，或者通过违反监管规定获取他人犯罪线索。然而，如果将上述情形认定为立功，将违背立功制度的初衷。

因此，《意见》明确规定，以下情况均不能被认定为立功：

1. 通过贿赂、暴力、胁迫等非法手段获取的线索；
2. 在被羁押期间与律师、亲友会见时违反监管规定获取的线索；
3. 利用自己以往查办犯罪职务活动中掌握的线索；
4. 从负有查办犯罪、监管职责的国家工作人员处获取的线索。