如何确定城市房屋拆迁行政诉讼中的被告问题

拆迁行政管理部门

在拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的情况下，如果原告不服并提起行政诉讼，拆迁行政管理部门将成为被告。

人民政府

在城市房屋拆迁行政诉讼中，人民政府一般会扮演以下几种角色作为被告：

1. 由人民政府下属的“拆迁办公室”充当拆迁人并作出许可决定和裁决。

2. 由人民政府或者土地管理局成立的临时性组织，如“拆迁指挥部”等充当拆迁人，并同时作出许可决定和裁决。

3. 由政府专门成立的土地储备中心充当差遣人，并由人民政府作出裁决。

在城市房屋拆迁行政纠纷中，如果出现以上三种情形，人民政府将成为房屋拆迁行政诉讼的被告。

拆迁补偿安置协议的仲裁申请

根据《仲裁法》的规定，当事人在解决合同纠纷时可以选择仲裁方式，但必须双方自愿达成仲裁协议或在合同中约定仲裁条款。如果没有仲裁协议或仲裁条款，一方申请仲裁的请求将不被仲裁委员会受理。

因此，如果在拆迁补偿安置协议中未明确约定仲裁作为解决纠纷的方式，拆迁人将无法向仲裁委员会申请仲裁。如果您希望通过仲裁方式解决纠纷，您可以与拆迁人再次达成协议，明确申请仲裁事宜，并依法向仲裁委员会提出仲裁申请。