点击数:13 更新时间:2025-02-15
网络金融作为金融创新的重要内容,本质上是民商事活动。对于民商事活动来说,应当遵循“法无禁止即允许”的原则,刑事法律关系的调整应当谨慎使用,特别是对于网络金融这种新兴事物,过度的管制可能会阻碍其发展。因此,在网络金融的发展中,需要给予一定的发展空间,同时也要进行必要的规制。
通过立法确定网络金融的概念,明确网络金融的范围及可能出现的扩展,确定网络金融的运作规范、准入门槛与退出机制、监督责任单位与职责等问题,确保网络金融在法律规定范围内开展业务活动。
由于现行网络金融领域的立法技术限制,无法明确判断罪与非罪的标准,不同地区可能会因为理解和执法理念的差异而做出不同处理,这不利于刑法执行的统一性,同时也对网络金融的正常发展造成打击。因此,在立法中应明确网络金融犯罪的界限,为司法机关提供依据,也为相关企业提供法律指引。
网络金融犯罪中,许多犯罪具有针对性,例如在银行办理贷款后,被害人会收到网贷平台的推送信息。这种针对性可能是因为被害人的个人信息在正常金融活动中被泄露导致。同时,针对性会让被害人放松警惕,误以为这些违法平台是合法的,从而进行借贷或投资行为。因此,需要通过立法来保护个人信息,对相关行业从业单位和人员进行公民信息保密培训,从源头上控制公民信息的管理规范。
网络金融犯罪突破了地域限制,犯罪嫌疑人可能在一个地方,而被害人可能在另一个地方。除了地域问题外,在处理网络金融犯罪时还涉及到工商、税务、移动运营商等多个部门,因此需要建立健全地域间、部门间的协调机制,预防、打击网络金融犯罪,保护金融秩序。
预防和打击网络金融犯罪不仅需要公检法等司法部门的合作,也需要涉及工商、税务等监管部门的合作。各部门应协调合作,对正常的网络金融行为进行监管和引导,对已构成犯罪的网络金融活动及时移送司法部门处理。
网络金融犯罪具有反地域性,对于不同地域间的部门合作提出了新的挑战。由于行政区域规划等问题,地域间的部门合作需要层层上报和传达,这可能导致沟通协调时间过长,进而导致案件证据灭失、犯罪嫌疑人逃匿等情况发生。因此,只有建立高效的地域间合作机制,才能避免人为因素对网络金融犯罪打击的干扰。
网络金融活动通常依托某一平台进行,这些平台上的数据对于侦破网络金融犯罪活动至关重要,而这些平台大多由社会机构搭建。因此,建立健全司法机关与社会机构的合作机制,实现双方业务对接,有利于侦查机关及时调取证据材料、掌握犯罪分子动向,从而有效打击网络金融犯罪。
针对网络金融犯罪,应坚持宽严相济的刑事政策。对于尚未造成严重后果的网络金融犯罪行为,可以从轻处理;而对于明知性质恶劣、仍然从事犯罪活动且造成严重后果的,应从重打击,发挥法律的指导作用,采取宽严相济的处理结果对网络金融犯罪活动进行震慑。
除了打击网络金融犯罪外,还应加强预防工作。通过政府部门的协调,建立政府金融部门、司法部门和公安部门的联合工作机制,全面掌握网络金融的风险防范、监控、预警和控制。同时,在处理网络金融犯罪活动过程中,各部门应及时总结案件所涉及的手法,提取重要的预警信息,向公民披露宣传常见犯罪手段和典型案例,提高公民的网络金融犯罪防范意识和能力。坚持宽严相济的刑事政策与预防并重,实现对网络金融犯罪的提前预防和精准打击。