司法政务的概念与内涵有哪些
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司法政务的概念与内涵有哪些

点击数:53 更新时间:2023-10-09

 
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【电子政务】信息化网络化司法政务的创新之路

司法政务的重要作用与机制

一、司法政务的概念与内涵

1. 司法政务的概念

司法政务是指人民法院专门机构处理与法院相关联的内外部行政事务、以及与案件审判、执行相关联的司法行政事务。

司法政务的内涵包括:人民法院同级、上下级内部行政事务;政府行政部门与人民法院因公形成的行政事务;其他人民团体或组织因行政关系形成的行政事务。

2. 司法政务与电子政务

电子政务对政府职能形式、职能结构以及职能履行能力都有重要影响。司法政务涵括了电子政务中的大部分内容与要求,但是司法政务与电子政务还有着显著的区别与特殊性。司法政务是人民法院的内外部政务实施工作,具有专有性;司法政务是以司法工作为主线的政务活动,具有法律性;司法政务同时具备行政事务的性质与司法工作的性质,具有双重实施性。

二、司法政务的机能

1. 司法政务的功能机制

司法政务的功能机制包括信息的获取机制、信息分析机制、信息传输机制、信息发布机制和信息事件决策实施机制。

2. 司法政务功能机制的产生与来源

司法政务功能机制的产生源自于人民法院司法政务在行政事务处理中的实际需要,其最终的渊源是由人民法院内部的一系列内部职责分工的组织体系与责任分工所产生,其职能大小与职责由法院内部制定的一系列职能文件所定义。

三、司法政务的平台机制

司法政务机制的机能实现需要一系列的制度与信息技术与信息科技作为硬件支撑平台,人民法院内部所规定的各种行政制度就是司法政务机制运行所必须的制度平台。

1. 司法政务信息的获取与处理机制平台

司法政务的核心组织机构是人民法院办公室,它是组织、协调和保障人民法院各项工作正常运转的中枢。司法政务的工作内容就是对信息的获取与处理,办公室作为人民法院联系上下级法院、同级法院中各业务部门的信息核心机关,需要对上下级法院的各种信息进行分类汇总,对各审判业务部门在业务中形成的各种信息进行了解评估,汇总数据,对比数据,分析数据,从数据与单一事件信息中发现问题,上报决策机关作出相应的决策。

2. 信息系统为核心的政务系统

信息系统是以人工智能为核心,以电脑网络为信息载体,以制度规章为运行规则的综合性政务体系。它直接吸收优秀政务管理人员在信息系统管理中的做法与方法,以信息网络为载体,以大规模集成电路为方式,用人工智能为核心进行模拟人工判断,集中信息管理与处理的全新政务管理方式。

四、信息化、网络化司法政务的行动平台

1. 信息化网络化司法政务行动平台

司法政务工作是人民法院制定和实施重大决策,部署和安排各项具体工作的重要形式,也是人民法院的各个职能部门服务领导决策,服务审判工作,加强审判管理、行政管理和综合事务管理,保障审判机关正常运转的重要职责。司法政务建设是关系法院事业兴旺的一件大事,各级人民法院的司法政务部门应当从规范抓起、从管理抓起、从提高干部队伍的素质抓起,切实加强规范化建设。

2. 制度平台与信息平台的创建策略

信息化、网络化政务行动方式是一种集约型的司法政务行动方式,司法政务的实施具体表现为文秘办理与处理系统、决策内容的组织实施系统、外部信息获取与处理系统、内部决策实施实时反馈机制等。创建策略原则的特殊性包括工作现实需要性、行政办公与司法办案双重性、行政制度的法律性和政治敏感性。

3. 创建策略的具体内容

创建策略的具体内容涵括行政政务与司法事务,主要包括政务信息、司法信息处理的集中存储机制、多方位机制的信息获取机制、敏感信息及时转输决策机制、信息统计分析预警处理的同步机制和制度运行监督机制。

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