督促程序的上诉问题

督促程序的基本特点

督促程序是一种非讼程序，旨在快速、及时、方便、有效地处理单一、简单的债权债务关系。与一般的民事审判程序不同，督促程序的设立减轻了法院的负担，同时也方便了当事人行使自己的权利。因此，通常情况下督促程序不会上诉。

督促程序的非讼性

督促程序与一般的民事争议解决程序不同，它并不涉及当事人之间的实体债权债务纠纷，当事人也不直接对抗。在督促程序中，债权人作为申请人而不是原告，其权利请求仅限于向法院申请支付令，催促债务人履行到期债务。督促程序并不解决当事人之间的民事权益争议，具有非讼性的特点。

督促程序的特定适用范围

督促程序仅适用于请求给付金钱和有价证券的案件，并且附带一定的条件限制，例如债权人没有对待给付义务、支付令能够送达债务人等。它并不像处理民事争议案件的审判程序那样普遍适用于所有民事案件。金钱指的是作为流通和支付手段的货币，通常是指人民币，特定情况下也包括外国货币。有价证券指的是汇票、本票、支票、股票、债券、国库券以及可转让的存单。

督促程序的可选择性

对于请求债务人给付金钱或有价证券的案件，符合条件的债权人可以选择适用督促程序。然而，法律并没有强制规定这类案件必须适用督促程序，当事人可以选择诉讼程序或督促程序来解决。只是选择诉讼程序会花费更长的时间，不利于问题的快速解决。一旦当事人选择了诉讼程序，就不能再选择督促程序。选择诉讼程序的案件将适用第一审普通程序或简易程序进行审理。因此，督促程序并不是解决此类案件的必经程序或唯一程序，法律赋予了当事人的程序选择权。

督促程序审理的简捷性

人民法院在督促程序中，仅对债权人提出的申请以及债权债务关系的事实和证据进行书面审查，不传唤债务人，也不需要开庭审理。对于符合条件的案件，法院直接发出支付令；对于不符合条件的案件，法院驳回债权人的申请，并且不能提起上诉。审判组织采用独任制。因此，与诉讼程序相比，督促程序具有简便、快捷的特点。

支付令生效的条件

法院向债务人发出的支付令只有在符合一定条件的情况下才能生效。这些条件包括两个方面：第一，期限要求，即债务人在收到支付令后的15天内履行才能使支付令生效；第二，行为要求，即债务人在上述期限届满前既不清偿债务也不提出书面异议，支付令才能生效。只有同时满足这两个条件，支付令才具有法律强制执行的效力。