反竞争行为的具体表现有哪些
点击数：33 更新时间：2024-06-14
在法律领域中，"必要设施"是指一家垄断或几乎垄断的公司拥有的设施，竞争对手需要使用这些设施，但由于技术或经济原因，竞争对手无法自行建设。例如，与传统运营商的PSTN互联以及相关的交换、信令、OSS和数据库系统等。
对于提供这些设施的要求，通常在互联互通的相关规章中做出具体规定。
在法律领域中，并非所有的交叉补贴都受到限制。例如，社会性的交叉补贴（如城乡同价）是允许的。只有确认是反竞争的交叉补贴才被禁止。
反竞争的交叉补贴指的是主导运营商或具有显著市场势力的运营商对竞争性强的业务收取较低价格，对竞争性弱的业务收取较高价格，以达到交叉补贴的目的。针对这种情况，通常会采取以下三种管理措施：
对于具有显著市场势力的运营商，所有与互联相关的业务都需要进行独立核算。这意味着将成本与收入进行比较，如果成本低于收入，即认为存在交叉补贴。
由于不同业务的共同成本分摊较为困难，因此只能按业务大类进行独立核算。
针对不同业务，可以设立独立的子公司进行经营。例如，移动部门、Internet部门可以设立独立的子公司，甚至不同的移动业务（如2G和3G）也可以成立不同的子公司。这样可以更好地防止交叉补贴、掠夺定价、共谋和其他反竞争行为。
在设立独立子公司时，不仅要求会计账目独立，还要求办公地点、管理人员和设施也要独立。因为办公地点在一起可能导致共谋，管理人员和设施共用可能造成交叉补贴。
将运营商完全解体，使其彻底失去交叉补贴的机会。
垂直价格挤压是指运营商通过操纵上下游市场价格，对竞争对手进行挤压。例如，在ISP业务领域，传统运营商和其他运营商进行竞争，本地接入是上游业务，传统运营商在其中占据主导地位。传统运营商可以提高上游市场（本地接入）对竞争对手的批发价，使竞争对手在ISP市场上的成本增加，变得无利可图。同时，他们也可能降低ISP市场的零售价格，形成双向挤压。
为了防止垂直价格挤压，监管机构要求监测上游批发业务价格，将其与上下游之间的实际增量成本相加，结果不能高于下游市场的零售价格。
掠夺式定价是指主导运营商通过低价将竞争对手排挤出市场，然后再收取高价。
为了判断是否存在掠夺式定价，需要进行成本核算。如果主导运营商在市场上提供的价格过低，无法覆盖成本，这可能被认定为掠夺式定价。
在法律领域中，信息主要指用户和其他运营商的相关信息。例如，了解大客户的业务量、国际业务量较大的客户等对营销具有重要作用。然而，一家竞争对手向本地运营商租用一条线路，向某个办公用户提供Internet服务时，本地运营商不能利用这些信息，找到该办公用户并要求其转投自己。
为了避免错误使用信息，通常对主导运营商或具有垄断地位的运营商提出要求。如果他们因为垄断地位而获得了信息，必须将其提供给运营商的竞争性业务部门和关联企业。
对于互联互通中的竞争者信息保密问题，解决办法是成立第三方的互联业务组，所有互联订单都由该组织发出，这样主导运营商无法获得某一具体运营商的准确信息。
锁定用户是指运营商通过强迫用户签订协议，使其无法或很难转投其他运营商。这包括签订长期合同、业务折扣协议以及将用户与特定技术和硬件平台捆绑在一起的协议。
锁定用户的行为并不总是反竞争的，有些情况下对用户是有利的。因此，并不是所有锁定用户的行为都被视为反竞争行为。在判断是否为反竞争行为时，需要考虑具体情况。
反竞争的锁定用户主要表现在新竞争者进入市场之前，老运营商要求用户签订长期合同，如果不签订就停止提供业务，这对竞争是不利的。
捆绑销售并不一定是反竞争行为，这也涉及到度的界定问题，不同国家的规定也不一样。例如，加拿大允许将无线、Internet和有线电视捆绑销售，并且价格比分开销售要低10%。
然而，如果捆绑销售的负面影响过大，例如将竞争性业务与垄断性业务捆绑销售，或者强迫消费者购买不需要的产品或服务，这就涉及到反竞争问题。
在某些情况下，如果传统运营商提供的捆绑产品是其他运营商无法提供的（例如其中包括本地电话业务），主导运营商向竞争者提供的业务涉及上游和下游的捆绑销售，或者向竞争者提供不需要的业务等，监管机构通常会进行干预。
除了上述提到的行为外，还有一些其他的反竞争行为，包括：
主导运营商向用户收取高价，这主要对消费者不利，但不属于滥用主导地位。
垄断或主导厂商不进行投资，只在原有用户范围内提供服务，以确保安全利润，而不需要进行更多投资。
拒绝交易并不总是反竞争行为。只有在对竞争产生损害的情况下，才会被界定为反竞争行为。主导运营商拒绝交易更有可能是反竞争行为。
在用户和竞争对手之间实行差别对待（包括价格或业务提供条件），通常并不完全禁止，而是要视是否损害竞争而定。
例如利用排他性知识产权许可，试图在邻近市场上垄断。