公路拓改中镇政府行政拆除行为被判违法

背景

2001年，潜山县委、县人民政府为发展天柱山旅游业，经省、市批准，开始对车轴寺至野寨公路进行拓宽改造。为此，成立了县工程建设指挥部和天柱山镇指挥所。在此过程中，天柱山镇与丁神应、黄楠、陈保生三户签订了"车野路房屋拆迁协议书"，约定拆除三户的全部房屋并就补偿标准、面积、补偿数额达成一致。

事件经过

三户自行拆除了部分房屋，但拒绝拆迁剩下的房屋，理由是未能如数落实被安置的宅基地面积。因此，2005年10月26日，天柱山镇人民政府在有关部门的协同下对三户未拆房屋实施了强制拆除。这导致双方发生纷争。

判决结果

安徽省潜山县人民法院经审理认为，车轴寺至野寨公路拓改工程是一项经规划批准的合法交通基础建设项目，属于民心工程。原告三户的住宅位于该公路拓宽规划界内，属于被拆迁户，并已与天柱山镇签订了拆迁协议。根据协议，原告应自行拆除房屋。在原告未按协议自行拆除时，应按照法律规定的程序，由有行政执法权的部门作出行政处理决定书，并申请行政执法权部门或人民法院强制执行。被告天柱山镇人民政府没有行政执法权，对原告的房屋实施强制拆迁行为超越了职权。基于以上理由，法院作出了判决，确认被告天柱山镇人民政府在2005年10月26日对原告丁神应、黄楠、陈保生三户部分房屋实施的行政强制拆除行为违法。