个人协议出让国有土地是否违法？

国有土地的出让主体和签订主体

根据《协议出让国有土地使用权规定》第二条的规定，国有土地的出让主体只能是政府，出让协议的签订主体也只能以政府的名义进行，而不能以个人的名义，否则将构成违法行为。

协议出让国有土地使用权的定义

根据《协议出让国有土地使用权规定》第二条的规定，协议出让国有土地使用权是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并要求土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

国有土地使用权出让合同的签订

根据《协议出让国有土地使用权规定》第十三条的规定，市、县人民政府国土资源行政主管部门应根据协议结果，与意向用地者签订《国有土地使用权出让合同》。

根据《协议出让国有土地使用权规定》的相关规定，个人以个人名义进行国有土地的出让和签订协议是违法的。合法的做法是由政府作为出让主体，以政府名义与土地使用者签订协议，将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，并要求土地使用者支付土地使用权出让金。市、县人民政府国土资源行政主管部门应根据协议结果，与意向用地者签订合法的国有土地使用权出让合同。