一、引言

根据《中华人民共和国公司法》、《中国银行业监督管理委员会、中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)《湖南省小额贷款公司试点实施意见》(湘政办发[2009]44号)和《湖南省小额贷款公司审批工作指引》(湘政办发[2009]2号)等文件的规定，湖南XX有限公司作为主发起人携手湖南XX有限公司、XXX、XXX等六位自然人向贵区申请设立XX小额贷款有限公司，注册资金为10000万元，股东共八个。

二、背景与市场需求

当前国内经济正处于高速发展期，XX区位于XX的核心地带，相对落后的国内农村金融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇。小额贷款公司作为其中之一，将在竞争和混沌状态的市场中带来新的变局。在此背景下，设立小额贷款公司符合国家对地方金融改革的客观要求，为地方金融行业相对“三农”工作和区域中小企业融资尚未均衡的市场提供了发展空间。

三、目标与意义

设立小额贷款公司将进一步完善XX区金融服务体系，有效配置金融资源，引导资金支持中小企业发展，加大对自主创新的支持力度，促进地区经济转型升级。同时，发展小额贷款公司可以合理利用民间富余资金，引导和促进民间融资规范发展，保护利益的同时防范和化解风险。

四、地理优势与管理团队

XX区与省城已基本融为一体，小额贷款公司设在XX很容易吸引、招揽更多高层次金融专才，有利于打造一支高水平的管理团队，降低经营风险。同时，良好的区位优势也便于各级监管机构就近监管。

五、股东背景与能力

拟设立的XX小额贷款有限公司的各位股东在长期合作过程中，建立了良好的协作信任关系，从事小额贷款的经营与管理已达成共识。公司股东中拥有多位长期从事银行管理的工作经验，具有防范和化解经营风险的自控能力，并聘请高素质的高级经营管理人才，为以后小额贷款公司的业务经营与管理奠定了良好的基础，将通过小额贷款公司这一平台，为XX区的经济发展作出更大贡献。

六、结语

基于以上理由，请求贵区批复设立XX小额贷款有限公司。

XX小额贷款有限公司筹备组

二﹛x年三月二十日