党内政治生活准则中的相关规定

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》在加强对权力运行制约和监督方面，特别强调了对涉及违纪违法行为的举报和党员反映问题的处理。根据准则的规定，任何党组织和领导干部都不得隐瞒不报、拖延不办，对涉及举报问题的领导干部应回避，不得干预或插手组织调查。这些规定是为了营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。

举报在反腐倡廉实践中的作用

从党的十八大以来反腐倡廉的实践来看，涉及违纪违法问题的举报在查办违纪违法案件中发挥了重要作用。信访举报是监督执纪的第一道程序，是党内监督和人民群众监督相结合的重要途径，也是保持高压态势、强化不敢腐氛围的重要内容。根据统计数据，2015年全国纪检监察机关共接受信访举报281.3万件，处理问题线索53.4万件，立案33万件，结案31.7万件，给予党纪政纪处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。2015年中央3轮巡视期间，受理各类信访12万余件，发现反映一批领导干部问题线索，中央纪委立案审查的中管干部案件中，超过一半的线索来自于巡视。因此，要按照把纪律挺在前面的要求，以纪律为尺子，及时挖掘出反映党员干部问题的线索，为监督执纪问责提供支持。

党员举报的权利和义务

党章赋予党员举报的权利，也规定了党员应尽的义务。党章规定党员有权在党的会议上批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。党章还规定党员必须开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。根据准则的规定，党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，并提倡实名举报。准则明确规定，对通过正常渠道反映问题的党员，任何组织和个人都不得打击报复，不得擅自进行追查，不得采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。

处理举报的原则

当然，准则也强调，党员、干部反映他人问题应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不得散布小道消息，不得散发匿名信，不得诬告陷害等。党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为，特别是打击报复行为，又要严肃追查处理诬告陷害行为。对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为，要依规及时纠正、消除影响，并追究有关组织和人员的责任。

监督权力行使的依据

对党组织和党员、干部行使权力进行监督，也必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。个人不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。对违反规定的，要严肃追究纪律和法律责任。