拖欠工程款是犯罪吗

拖欠工程款是否构成犯罪

拖欠工程款一般属于违法行为，但是否构成犯罪取决于具体情况的严重程度。小规模项目可能问题不大，但对于省或国家重点项目来说，拖欠工程款可能被定性为违法犯罪。

《刑法》规定

根据《刑法》第十四条的规定，如果一个人明知自己的行为会造成社会危害，并且希望或者放任这种结果发生，从而构成犯罪，那么这个行为就是故意犯罪。故意犯罪的人应当承担刑事责任。

根据《刑法》第十五条的规定，如果一个人应当预见自己的行为可能造成社会危害的结果，但因为疏忽大意没有预见，或者已经预见但轻信能够避免，导致发生了这种结果，那么这个行为就是过失犯罪。过失犯罪只有在法律有明确规定的情况下才会负刑事责任。

如何预防拖欠工程款

一、严把合同关，细化工程款支付条款

为了规范建筑工程施工合同，建设部、国家工商行政治理总局配合国家出台了一系列的法律、法规的实施，专门拟定了一套《建筑工程施工合同(示范文本)》。这个示范文本包括了协议书、通用条款、专用条款和工程质量保证书等部分，合同条款严谨，并与相关法律法规一致，能够最大限度地保护施工单位的权益。

在审核工程合同的工程款条款时，应注意以下几点：

1. 明确工程款支付时间：预支款应在开工前七天内支付，工程进度款应在双方确认计量结果后的14天内支付。
2. 规定逾期支付的法律后果：可以约定逾期支付工程款的违约金。
3. 将工程结算款支付与分部分项工程或施工人承包工程竣工挂钩。

二、公道应用法律规定以保护自己正当权益

根据目前的立法和司法解释，一些法律规定对建筑工程施工企业相当有利。施工企业应当学习和应用这些规定，以最大限度地保护自己的正当权益。

1. 工程款优先支付的规定：建设工程价款优先于抵押权和其他债权，相关规定明确了优先受偿权的条件、时间限制及具体范围。
2. 不及时竣工验收情况下工程造价结算款的确定：根据最高人民法院的解释，假如发包方不按时结算又不提出修改意见，施工企业可以按竣工结算文件结算工程款。
3. 实际施工人的保护：实际施工人可以起诉违法分包人或转包人，要求发包人对实际施工人承担支付工程款的责任。
4. 拖欠工程款的利息计算：根据最高人民法院的解释，如果当事人对欠付工程款利息计付标准没有约定，可以按照中国人民银行同期同类贷款利息计算。

三、认真做好工程签证，加强工程索赔

签证和索赔是施工企业应当重视的工作，可以帮助解决低价中标的问题。

工程签证的主要情形包括开工延期、图纸延误、工期延误、合同价款调整和工程量确认等。签证应当具体明确，双方应当友好协商并签字确认。

工程索赔是在发包方不同意签证或不完全签订的情况下进行的程序。施工企业在进行工程索赔时，应当确保有确凿、充分的证据。

四、防范不按约定付款及异常收款现象

建筑企业应当注意防范不按约定付款及异常收款现象。异常收款是指不按月度完成工程形象进度工作量收取工程款的资金结算方式。

施工企业应当分析业主的履约能力，采取相应的自我保护措施。放慢施工进度、要求建设方提供第三方担保、采取法律诉讼手段等都是有效的方法。