行政诉讼处理时效及其影响因素

行政诉讼中的处理时效

一、行政复议的处理时效规定

公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不满，可以向行政机关提出复议申请。行政机关应在收到申请书后的两个月内作出决定，除法律、法规另有规定外。如果申请人对复议决定不满，可以在收到决定书后的十五日内向人民法院提起诉讼。如果复议机关逾期未作决定，申请人可以在复议期满后的十五日内向人民法院提起诉讼，除法律另有规定外。

二、直接向人民法院提起诉讼的处理时效规定

公民、法人或其他组织可以直接向人民法院提起行政诉讼。起诉时限为知道作出具体行政行为之日起的三个月，除法律另有规定外。

三、特殊情况下的处理时效规定

如果因不可抗力或其他特殊情况导致申请人耽误法定期限，申请人可以在障碍消除后的十日内申请延长期限，由人民法院决定。

四、行政机关不履行职责的处理时效规定

如果行政机关在接到公民、法人或其他组织申请履行法定职责后的60日内未履行，申请人可以向人民法院提起诉讼，人民法院应当受理。除法律、法规、规章和其他规范性文件另有规定外，行政机关履行职责的期限由其规定。

五、起诉期限的计算

行政机关在作出具体行政行为时未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但最长不得超过2年。复议决定未告知诉权或法定起诉期限的，适用上述规定。

六、起诉期限的限制

如果公民、法人或其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容，起诉期限从知道或应当知道该具体行政行为内容之日起计算。涉及不动产的具体行政行为超过20年，其他具体行政行为超过5年的，人民法院不予受理。

七、起诉期间的中断和不计算

因起诉人自身原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。

提起行政诉讼的条件

提起行政诉讼需要满足以下条件：原告与被诉具体行政行为有法律上的利害关系；被告明确；有具体的诉讼请求和事实根据；起诉要向有管辖权的人民法院提出，并递交书面起诉状。

不能提起行政诉讼的事项

以下事项不能提起行政诉讼：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全机关依照刑事诉讼法明确授权实施的行为；调解行为以及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对公民、法人或其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

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