点击数:18 更新时间:2024-02-17
根据我国《合同法》第58条规定,对于因非法转包导致建设工程施工合同无效的情况,应当区分两种情况进行处理。如果转包的建设工程经过竣工验收合格,发包人在欠付的工程款内对实际施工人承担责任。
根据最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第2条和第26条规定,建设工程施工合同虽然无效,但如果建设工程经过竣工验收合格,承包人可以向发包人请求支付工程款。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
如果转包的建设工程经过竣工验收不合格,承包人应承担修复义务。修复后的建设工程经过竣工验收合格,发包人在欠付的工程款内对实际施工人承担支付责任。但如果修复后的建设工程经过竣工验收仍然不合格,承包人请求支付工程价款将不被支持。
因此,对于经过修复后仍不合格的转包工程,承包人和实际施工人无权要求发包人支付工程款。
在建筑施工中,总承包方将一部分工程分包给有资质的其他施工单位是正常的做法。然而,一些承包方为了自己方便,将工程直接转包出去并收取提成,而转包者又将工程再次转包给下一级,导致工程经过多次转包。这种非法的转包行为容易带来建筑质量隐患和拖欠工款等问题,相关职能部门亟需加强监督。
总承包方选择转包的原因之一是为了方便自己,一旦转包出去就能收取提成。一般来说,总承包方可以获得工程造价8%以上的提成,而二次转包者可以获得5%以上的提成。然而,一些二次或三次承包者只是为了赚钱,并没有施工资质。
这种非法的转包行为存在很大危害。工程经过多级转包后,利润非常低,导致真正的施工者被迫在施工时偷工减料。虽然总承包方理应对房屋质量进行严格把关并监督施工单位,但由于利益关系,各级之间形成利益共同体,相互包庇,给工程质量带来隐患。此外,由于多级转包,施工队伍管理混乱,经常出现施工队伍破坏管道或扰民等问题。工程完工后,有些承包方拿到工程款后不发放,导致农民工四处讨要工资的情况时有发生。
为了解决非法转包问题,相关职能部门应加大监管力度,定期对工程承包情况进行调查。同时,应加大处罚力度,使承包者们知难而退,消除非法转包行为。