没有证据不能刑事立案。无论是刑事案件还是民事案件，都必须要有证据来查明事实，没有证据的刑事案件就不能成立；已经立案的刑事案件，如果经过进一步的调查，查实了并不存在犯罪事实或者所查实的事实不构成犯罪的，侦查机关应当撤销立案。

法律依据

《《中华人民共和国刑法》》第一百一十二条   【资敌罪】战时供给敌人武器装备、军用物资资敌的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。

《《中华人民共和国刑法》》第一百一十三条   【危害国家安全罪适用死刑、没收财产的规定】本章上述危害国家安全罪行中，除第一百零三条第二款、第一百零五条、第一百零七条、第一百零九条外，对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。   犯本章之罪的，可以并处没收财产。