行政收费的含义是什么

行政收费的定义和种类

行政收费是指根据国家行政权力，行政机关向个人和组织提供公益服务或授予其国家资源和资金使用权而收取的费用。我国目前的行政收费包括公路运输管理费、公路养路费、车辆通行费、港口建设费、排污费、河道工程修建维护管理费和教育附加费等。随着费改税工作的推行，一些费种将被转为税收，例如车辆购置税和养路费将改为燃油附加税，农村税费改革工作也正在进行中。

行政收费的合法性和规范性

行政机关在收取任何费用时，必须严格按照法律进行，不得擅自制定征收标准和范围。我国的行政收费曾经存在相当混乱无序的情况。一些国家机关和垄断行业，利用行政职权和垄断地位，设立各种名目乱收费。

主要问题和表现

主要问题表现在以下几个方面：

• 超越权限，擅自审批或设立收费项目，扩大收费范围和提高收费标准；
• 转移行政职能，将原本无偿服务变为有偿服务，以获取利益；
• 利用职权，强制服务，强制购买和销售，将权力商品化；
• 利用垄断地位，在经营业务中乱收费和提价，以谋取利益；
• 部门职能交叉，导致重复收费。

这些问题不仅增加了企业和群众的负担，扰乱了经济秩序，还损害了党和国家的利益，破坏了党风和社会风气。

行政许可收费的问题和解决

在行政许可实施过程中，同样存在滥收费的情况，有些行政机关设定和实施行政许可的内在动因就是为了收费。为了从源头上预防和治理腐败，根除设定行政许可的经济动因，相关法律规定在实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查时，原则上不得收取费用。这对于治理滥收费具有重要意义。