公安机关是行政机关吗

公安机关的行政和司法双重性质

公安机关既属于行政机关，也属于司法机关

公安机关作为人民政府的重要组成部分，具有行政机关的性质。作为国家的行政机关，公安机关依法管理社会治安，行使国家的行政权。同时，公安机关还承担着刑事案件的侦查任务，因此也是国家的司法系统之一。

公安机关的职责和作用

根据《公安机关组织管理条例》第一章第二条的规定，公安机关是人民民主专政的重要工具。人民警察作为公安机关的成员，既是武装性质的国家治安行政力量，又是刑事司法力量。他们的职责是依法预防、制止和惩治违法犯罪活动，保护人民，服务经济社会发展，维护国家安全，维护社会治安秩序。

公安机关的领导人

由于公安机关具有行政和司法的双重性质，因此公安机关的领导人通常是党委常委和政法委书记。

总之，公安机关作为政府的一个职能部门，既有行政性质又有司法性质。它在维护社会治安、保护人民安全、打击犯罪等方面发挥着重要作用。