最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复

拆迁协议反悔后的民事诉讼程序

根据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》规定，当拆迁人与被拆迁人达成协议后，若一方或双方当事人反悔，仅就房屋补偿、安置等问题提起诉讼，人民法院应当受理该案件作为民事案件处理。

民事诉讼的两种情形

当事人向人民法院提起民事诉讼有以下两种情形：1. 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，搬迁期限届满后拆迁人可以依法向人民法院起诉。2. 拆迁人与被拆迁人达成协议后，且双方未达成仲裁协议，一方或双方当事人反悔的，另一方当事人可以向法院提起民事诉讼。

行政裁决的前置程序

若拆迁人与被拆迁人或拆迁人、被拆迁人与房屋承租人无法达成拆迁补偿安置协议，双方应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门进行裁决。只有经行政裁决后，当事人仍不满意，方可提起行政诉讼。行政裁决是行政诉讼的前置程序。

行政裁决的实施部门和程序

实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府进行裁决。裁决应当在收到申请之日起30日内作出，裁决的内容应符合条例第13条关于拆迁补偿安置协议的规定。

对行政裁决的司法审查

任何一方当事人或与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，可以在裁决书送达之日起3个月内向人民法院提起诉讼。人民法院根据行政诉讼法及相关司法解释的规定，对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和滥用职权等进行全面合法性审查。