点击数:8 更新时间:2024-12-11
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定,土地补偿费归农村集体经济组织所有,而地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
征用土地的安置补助费必须专款专用,不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的,安置补助费支付给农村集体经济组织,由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的,安置补助费支付给安置单位;不需要统一安置的,安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十九条的规定,被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。同时,禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。
土地征收的补偿原则包括完全补偿原则、不完全补偿原则和相当补偿原则。
完全补偿原则认为土地征收应当给予被征收人完全的补偿,以实现平等和公平正义。
不完全补偿原则认为财产权因负有社会义务而不具有绝对性,可以基于公共利益的需要而依法加以限制。但征收土地已超越了财产权限制的范围,因此应给予合理的补偿。
相当补偿原则认为,在大多数情况下,应根据宪法对财产权和平等原则的保障,给予完全补偿。然而,在特殊情况下,可以准许给予不完全补偿。对于特定财产所给予的一般性限制,要求权利人接受低于客观价值的补偿,并没有违反平等原则。
总体来看,世界各国对土地征收补偿的原则各不相同。然而,趋势是对国家合法行为所造成的损失,补偿范围与标准呈日渐放宽之势,以更充分、更完全地补偿人民所遭受的损失。一些发达国家如美国、英国等更多地采取与土地所有者合作或商议的形式获取土地,只有在协商不成时才动用征地权。