破产管理人的权利与职责

一、接管债务人财产

根据我国新破产法第25条规定，一旦破产程序开始，债务人失去对财产的管理与处分权，管理人有权接管债务人的财产、印章、账册和文书等资料。未经管理人同意，任何人不得管理和处分债务人的财产。即使管理人接收的财产中包含取回权的标的物，取回权人也必须经管理人才能行使权利。债务人有义务移交财产和簿册给管理人，违反义务者将承担法律责任。当债务人拒绝交付财产和相关簿册时，管理人可以凭借法院受理破产案件的裁定和任职书，向法院请求强制执行。

二、调查债务人财产状况

管理人在清理债务人财产时，有权询问债务人、公司董事、经理或其他相关人员，并进行调查，最终制作财产状况报告。债务人有义务如实陈述和回答管理人的询问。违反该义务的债务人将承担相应法律责任。管理人对债务人财产的收集、清理和核对是掌握债务人真实财产状况的重要手段。尽管在破产程序开始前，债务人需要提交财产状况说明书和债权债务清册等文件，但这些文件与债务人的实际财务状况通常会有出入。仅凭债务人提供的文件难以确定债务人真实的财产状况，因此管理人必须收集、清理和核对债务人的财产。管理人清理和核对债务人财产后，应制作财产目录表。

三、决定债务人的内部管理事务

管理人在破产程序中的职责之一是决定债务人的内部管理事务，包括决定债务人的日常开支和其他必要开支、聘用管理人员、专业人员和其他工作人员、管理和处分债务人的财产、接受第三方交付和给付等。财产的管理是管理人的重要职责之一，旨在防止财产被侵害或发生意外损失。为保管债务人的财产，管理人应采取积极妥善的措施，尽善良管理人的注意。

四、撤销权和抵销权、取回权的行使

撤销权是指管理人对债务人在破产程序开始前法律规定的期间内所为的减少财产或其他有害于债权人利益的行为，有请求法院予以撤销并使因该行为转让的财产或权益收归破产财产的权利。管理人有权请求撤销法院受理破产案件前六个月内对个别债权人进行清偿、损害其他债权人利益的行为。抵销权是指债权人在破产程序开始时，对债务人负有债务的情况下，有权要求抵销债务的权利。与一般民法上的抵销权不同的是，管理人一般不能主动向债权人主张抵销，但债权人欲主张抵销时，应由管理人代为提出。取回权是指管理人在接管债务人财产时，可能将原本不属于债务人的财产纳入债务人财产进行管理和使用。然而，在债务人被宣告破产后，管理人所占有的他人财产不能作为破产财产进行分配，而应允许真正的权利人取回其财产。

五、营业决定权

根据我国新《企业破产法》规定，在第一次债权人会议召开之前，管理人有权决定债务人是否继续营业。法律赋予管理人经营管理权，该职责主要适用于重整程序。在重整期间，经债务人申请并经人民法院批准，债务人可以在管理人的监督下自行管理财产和营业事务。在特殊情况下，如果债务人无法自行管理财产，管理人将接管并参与营业活动。管理人负责制定重整计划草案，管理财产和营业事务。

六、诉讼权

根据我国新破产法规定，管理人可以代表债务人参加诉讼、仲裁或其他法律程序。破产程序开始后，与债务人有关的所有民事诉讼和仲裁程序应中止，以防止债务人恶意放弃权利或作出不利于债权人的妥协。当管理人被选任后，诉讼和仲裁程序应继续进行，原债务人的诉讼地位由管理人继承。此外，在管理人执行职务期间，如果涉及债务人财产或对债务人债权的争议，管理人可以主动提起诉讼。

七、召集债权人会议请求权

根据我国新破产法规定，管理人有权请求召集债权人会议。第一次债权人会议是法定债权人会议，必须在破产程序开始后的法定期限内召开。根据实际需要，管理人可以根据请求或法院决定召开债权人会议。值得指出的是，管理人申请召开债权人会议需要经法院批准。

八、拟定和提出破产分配方案

根据我国新破产法第125条规定，破产宣告后，管理人负责拟定和提出破产分配方案，以及破产财产的变价和分配等事宜。管理人应及时准备适当的破产财产变价方案，并提交债权人会议讨论。管理人应按照债权人会议通过或人民法院裁定的破产财产变价方案，适时变卖破产财产。

九、接受并处理债权人申报的债权

根据破产法规定，债权人应在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。破产企业所欠的职工债权不需要申报，管理人将列出清单并进行公示。如果职工对清单记载有异议，可以要求管理人更正；如果管理人不予更正，职工可以向人民法院提起诉讼。管理人收到债权申报材料后，应登记造册，审查申报的债权，并编制债权表。以上是破产管理人在破产程序中的权利与职责。如有任何疑问，请在本网进行法律咨询。