非金融机构的票据贴现效力如何认定

非金融机构的票据贴现效力的认定

票据取得必须给付对价

根据法律规定，票据的取得必须给付对价，即应当给付票据双方当事人认可的相对应的代价。然而，私人贴现或买卖票据并非不给付对价，也不违背双方当事人的真实意思。贴现或买卖本质上是一种债权债务关系，也是一种真实的交易关系，没有法律规定将其排除在基础关系的范围之外。

《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》的适用范围

国务院《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第二条规定了非法金融机构和非法金融业务活动的取缔。该办法所指的非法金融业务活动是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：非法发放贷款、办理结算、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖。

该行政法规的适用性问题

然而，该行政法规形成于1998年，是基于改革开放之初特定的经济环境制定的。随着市场经济的发展和经济的活跃，该行政法规已经与时代不相适应。现在的市场经济已经相对成熟，因此需要重新审视该行政法规的适用性。