河南省奖励和保护见义勇为人员条例(草案)：4种情形可认定为见义勇为或可获20万+奖励

立法

在河南省，见义勇为行为被具体规定为非因法定职责、法定义务或者约定义务，为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身、财产安全而挺身而出，与正在发生的违法行为作斗争或者救人、抢险、救灾的合法行为。草案规定了四种情形，如果事迹比较突出，应当确认为见义勇为。这四种情形包括：同正在实施危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为作斗争的；同正在实施侵害国家、集体财产或者他人人身、财产安全的违法犯罪行为作斗争的；在发生自然灾害或者事故灾难时，救人、抢险、救灾的；其他应当确认为见义勇为的。

确认

根据草案规定，见义勇为可以由行为人或者其近亲属提出申请，行为人所在的单位、基层群众性自治组织、受益人也可以向确认机关举荐确认见义勇为。申请或举荐应在见义勇为发生之日起二年内提出，并提供相应的见义勇为事迹材料和证明文件。确认机关应当将见义勇为人员名单和主要事迹在当地新闻媒体上进行公示，公示期为五日。具体的确认标准和程序将由省公安机关会同省民政、人力资源社会保障部门另行制定。

奖励

为了保护和奖励见义勇为者，草案规定县级以上人民政府应当将见义勇为人员奖励和保障工作所需经费纳入本级财政预算，同时成立见义勇为基金会，鼓励捐赠或捐助给见义勇为基金会、见义勇为人员及其配偶、父母、子女。在精神奖励方面，见义勇为人员可以获得通报嘉奖、奖金、荣誉称号和其他奖励。在物质奖励方面，根据事迹的突出程度和影响范围，见义勇为者可以获得不同金额的奖励。对于在本省范围内有重大影响的见义勇为行为人，省政府将授予“河南省见义勇为英雄”荣誉称号，并给予二十万元以上的奖励；对于在本省范围内有较大影响的见义勇为行为人，将授予“河南省见义勇为先进个人”荣誉称号，并给予十五万元以上的奖励。在省辖市、县(市、区)范围内有重大影响的见义勇为行为人，将分别由省辖市、县(市、区)人民政府授予相应的荣誉称号，并给予十万元以上、三万元以上的奖励。

保障

草案还对见义勇为人员的权益保障做出了规定。医疗机构应当为见义勇为受伤人员建立绿色通道，确保先救治后收费，不得拒绝、推诿或者拖延。对于见义勇为引起的医疗费、误工费、丧葬费等合理费用，应由加害人或责任人依法承担；有见义勇为受益人的，受益人可以给予适当补偿。对于因见义勇为而误工的人员，如果有工作单位，工资、奖金、福利待遇不受影响；如果没有工作单位，由见义勇为行为发生地县(市、区)政府按照标准给予补助。对于就业困难的见义勇为人员，人力资源社会保障部门应当优先将其纳入就业援助范围。对于符合住房保障条件的见义勇为人员家庭，应优先纳入住房保障体系，提供相应的住房保障措施。对于见义勇为死亡人员的子女，在就学等方面应优先考虑他们的权益。