执行和解协议的法律效力问题

一、和解协议的性质和要求

根据《民事诉讼法》第211条的规定，执行中的双方当事人自行和解达成协议时，应当将协议内容记入笔录，并由双方当事人签名或盖章。执行和解协议是当事人在民事执行过程中，经平等协商自愿达成的协议。和解协议的内容涉及原生效法律文书所确定的履行义务主体、标的物及其数额、履行期限和履行方式的变更。和解协议应当合法，不得违反法律、行政法规的强制性规定，不能损害社会公共利益，也不能侵害国家、集体或第三人的合法权益。

二、国际通行的做法

在英美法系国家，当事人可以采用书面的和解契约进行执行和解，从而终结诉讼程序。在大陆法系国家，执行和解具有强制执行的效力。在法国、日本和台湾地区的法律中，都明确规定了执行和解协议的法律效力。

三、赋予执行和解协议法律效力的必要性

由于和解协议没有强制执行效力，当事人任意反悔的现象在司法实践中普遍存在。这不仅损害了申请执行人的合法权益，延长了诉讼周期，也使执行和解制度形同虚设，从根本上否定了其本身的积极价值。为了重塑执行和解制度，充分发挥其制度优势和功能，对申请执行人进行保护，及时有效地解决纠纷，有必要明确执行和解协议的法律效力。

四、赋予执行和解协议法律效力的条件

赋予执行和解协议法律效力的前提是人民法院应当对协议进行严格审查，确保其合法性。只有合法有效的协议才能对当事人产生法律约束力。人民法院应当对和解协议进行审查，并在确定协议合法有效并履行完毕后作出执行结案处理。在现阶段，执行和解协议的达成本身就是申请执行人部分债权的放弃、履行期限的延迟、履行方式的变更或者是对被执行人部分债务的免除。因此，如果被执行人对和解协议反悔，申请执行人应有选择权，可以选择执行原生效法律文书或继续强制执行和解协议，以保护申请执行人的合法权益，加大对被执行人的惩罚力度，促使被执行人积极履行和解协议，发挥执行和解制度的功效。

五、结论

为了重塑执行和解制度，赋予执行和解协议相应的法律效力是必要的。人民法院应加大对执行和解协议的审查力度，确保协议的合法性。在确定协议合法有效并履行完毕后，应作出执行结案处理。在现阶段，被执行人对和解协议反悔时，申请执行人应有选择权，以保护申请执行人的合法权益，促使被执行人积极履行和解协议，发挥执行和解制度的作用。