点击数:20 更新时间:2024-05-17
特别程序是指在我国人民法院审理选民资格案件、宣告失踪或者宣告死亡案件、认定公民无行为能力案件和认定财产无主案件时所采用的一种民事第一审程序。与普通程序和简易程序相对。特别程序的适用需要遵守以下一般规定:
特别程序首先适用民事诉讼法关于特别程序的规定。如果这些规定不能满足需求,可以适用民事诉讼法的其他规定,如总则、普通程序,但反诉、和解等不适用。如果其他法律规定了诉讼条款,也应当加以适用。
除选民名单案件或重大、疑难的案件由审判员组成合议庭审判外,其他特别程序案件均由一名审判员独任审判。
特别程序的一审即为终审,所作判决和裁定自送达之日起立即生效,不允许上诉。
如果在审理过程中发现本案属于民事权益争议,应当裁定终结特别程序,并告知利害关系人按照普通程序或简易程序另行起诉。
特别程序案件自立案之日起一个月内或者公告期满一个月内应当审结,除选民资格案件须于选举日前审结外。
特别程序案件不需要交纳诉讼费用。适用特别程序审理的案件包括:选民资格案件、宣告失踪和宣告死亡案件、认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力案件、确认调解协议、实现担保物权及认定财产无主案件。
特别程序是民事审判程序的一种,与普通程序相对。普通程序是法院审理民事案件通常适用的程序,一般包括第一审程序和第二审程序。特别程序是指民事诉讼法对法院审理某些类型案件另行规定的程序,根据案件类型的不同,审理的程序也不相同。各国对特别程序的规定标准和种类存在较大差异。特别程序审理的案件大致可分为以下三类:
非讼事件包括宣告失踪人死亡、宣告公民无行为能力、督促程序、公示催告程序等。法院审理这类事件的目的是在没有民事权利争议的情况下,确定公民或法人的民事权利和一定的法律事实是否存在。其特点是没有原告和被告,办案程序因利害关系人(不是原告)的请求而开始;法院不解决民事权利义务的争执。
婚姻和亲子关系事件包括离婚、确认婚姻无效和认定亲子关系是否存在等。这类事件解决人的身份关系问题,涉及社会公益,在程序上应有特殊规定,不能按照普通程序审理。它与非讼事件不同,有原告和被告,存在着民事权利义务的争执。
行政法律关系事件包括对选民名单错误提出的申诉案件,对行政机关的职务行为提出的申诉案件,向公民追索税款和其他欠款的申诉案件等。法院审理这类案件,不是解决行政机关与公民、法人之间的争议,而是负责审查行政机关的职务行为是否合法,确定是否需要采取强制措施如课处罚金、没收财产等。除以上三类外,从诉讼理论上说,还应当包括破产程序。但很多国家另设破产法,作为独立的法律,破产程序不再列入特别程序中。