民诉法特别程序的管辖权问题

特别程序的管辖权

根据《民事诉讼法》的规定，特别程序案件由基层人民法院管辖。特别程序案件是指对选举委员会对选民资格的申诉所作的处理决定不服的公民可以在选举日的五日以前向选区所在地基层人民法院起诉。

特别程序与普通程序、简易程序的比较

特别程序与普通程序、简易程序相比具有以下特点：

一、对法律事实进行确认

特别程序的审理目的是对某种法律事实进行确认。特别程序审理的案件不是解决民事权利义务争议，而是确认某种法律事实是否存在，确认某种权利的实际状况。而普通程序、简易程序审理的案件则是解决民事权益冲突，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为。

二、没有原告和被告

特别程序的开始是由申请人的申请或起诉人的起诉而开始。申请人或起诉人不一定与本案有直接的利害关系，并且他们没有对方当事人。而普通程序、简易程序审理的案件必须由与案件有利害关系的原告提起，并有明确的原告和被告双方当事人。

三、实行一审终审

特别程序审理的案件实行一审终审制度，判决书一经送达即发生法律效力，申请人或起诉人不得提起上诉。而普通程序、简易程序审理的案件除最高人民法院审理第一审民事案件实行一审终审外，其他案件实行两审终审制度，当事人对第一审人民法院作出的判决、裁定不服，有权向上一级人民法院提起上诉。

四、审判组织特别

特别程序审理的案件原则上采用独任制，只有选民资格案件和重大疑难的非讼案件才由审判员组成合议庭进行审理。而普通程序审理的案件应由审判员、陪审员共同组成合议庭或由审判员组成合议庭进行审理；简易程序审理的简单民事案件则由一名审判员独任审判。

五、不适用审判监督程序

特别程序审理的案件在判决发生法律效力后，如果发现判决在认定事实或适用法律方面有错误，或出现了新情况、新事实，人民法院根据有关人员的申请，查证属实后，可依特别程序的规定撤销原判决，作出新判决。而普通程序、简易程序审理的案件判决生效后，如确有错误，必须依审判监督程序提起再审，予以纠正。任何机关和个人在不经审判监督程序的情况下，无权撤销生效判决。

六、案件审结期限较短

特别程序审理的案件审理期限较短。根据《民事诉讼法》规定，人民法院审理选民资格案件必须在选举日前审结；非讼案件应在立案之日起1个月内或公告期满后1个月内审结。而普通程序审理的案件应在立案之日起6个月内审结，有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长6个月，还需要延长的，报请上级人民法院批准。简易程序审理的案件应在立案之日起3个月内审结。

七、免交诉讼费用

特别程序审理的案件一律免交诉讼费用。而普通程序和简易程序审理的案件，不论是财产案件还是非财产案件，都必须依法交纳诉讼费用。