简易程序是否应扩大适用范围

扩大简易程序适用范围的必要性和意义

随着社会发展和改革开放的深入进行，我国出现了人、财、物的大流动，刑事案件的数量呈现增长趋势。与此同时，案件的复杂性也在增加，出现了案件“两极分化”的现象。为了解决案多人少的矛盾，提高刑事审判的效率，有必要扩大简易程序的适用范围。

公正与效率的追求

最高人民法院肖-扬院长强调了“公正与效率”作为21世纪人民法院的工作主题。各级人民法院都将追求公正与效率作为工作的中心。为了适应我国加入世界贸易组织和改革开放的需要，以及社会利益关系的重新调整，扩大简易程序的适用范围有助于实现“繁、简分流”，集中力量审理重大、疑难案件。

解决案多人少的矛盾

当前我国审判力量相对不足，案多人少的问题突出。虽然一些基层法院已经实行了“普通程序简易审”，但仅仅适用于事实清楚、案情简单、证据充分且被告人认罪的案件，并不能解决根本问题。要从根本上解决案多人少的矛盾，需要在提高效率上下功夫，深化刑事审判改革，适当扩大简易程序的适用范围。

扩大简易程序适用范围的建议

针对我国刑事审判实践中案多人少的实际情况，以及刑诉法对简易程序适用条件的严格限制，可以考虑适当扩大简易程序的适用范围。不仅仅按照刑期来确定是否适用简易程序，而是应根据具体案件情况来确定是否适用简易程序。

修改刑事诉讼法第一百七十四条

建议修改《刑事诉讼法》第一百七十四条第(一)项，将适用简易程序的刑期条件适当增加。建议修改为：“对依法可能判处十年以下有期徒刑、拘役、管制、单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据充分，被告人对公诉机关的指控无异议的”案件可以适用简易程序。

通过对适用简易程序的刑期条件的适当增加，可以扩大简易程序的适用范围，大幅度提高刑事审判的效率和当庭宣判率，缩短办案周期。同时，也有利于调动法官庭审的积极性，将主要精力转移到庭审上，真正实现开庭审理。这对提高法官的思维能力和当庭质证能力非常有利，以实现人民法院“公正与效率”的工作主题。